2015年主要工作

　　今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，青島市經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)深入貫徹中央、省、市重要決策部署，牢牢把握新常態(tài)特征變化，統(tǒng)籌謀劃互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展新思路，堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級“組合拳”，經(jīng)濟運行實現(xiàn)調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。預(yù)計全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，實現(xiàn)工業(yè)利潤增長10%以上。

　　一、加強運行服務(wù)，穩(wěn)增長合力進(jìn)一步增強。建立工業(yè)經(jīng)濟運行服務(wù)機制，扎實開展調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長抓落實現(xiàn)場推進(jìn)活動，深入大企業(yè)和項目建設(shè)一線，加強調(diào)度服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問題；拓展中小企業(yè)云平臺服務(wù)功能，采取政府購買公共服務(wù)等方式，扶助小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。制定出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展18條政策措施，新設(shè)10億元小微轉(zhuǎn)貸基金，幫助近4000戶（次）中小企業(yè)解決低成本融資220多億元。組織舉辦“青島國際時裝周”“中外采購洽談會”“青島名牌神州行”“綠色建材對接會”等系列活動，幫助企業(yè)爭取訂單19億元，改善了企業(yè)的投資預(yù)期，保障了經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。

　　二、推進(jìn)項目建設(shè)，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。立足打造10條千億元級產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立總規(guī)模11億元的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級股權(quán)投資基金，滾動推進(jìn)總投資2000多億元的475個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目，定向引進(jìn)了汽車發(fā)動機、北斗導(dǎo)航、3D打印等一批關(guān)鍵配套和高端新興產(chǎn)業(yè)項目，帶動青島市裝備制造、技術(shù)改造等內(nèi)涵效益型投資增速分別達(dá)到18%和20%以上。預(yù)計全年，青島市工業(yè)投資將突破3000億元；10條千億元級產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過1.3萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到75%，成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐。

　　三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，企業(yè)創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破。落實技改貸款貼息、研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠政策，安排7000萬元貼息資金支持企業(yè)技術(shù)改造，撬動銀行固定資產(chǎn)貸款近10億元；分批實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目近2000項，為355家企業(yè)落實研發(fā)費加計扣除額21.9億元。實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃，新創(chuàng)建2個國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和4個國家級、24個省級、79個市級企業(yè)技術(shù)中心；新培育19個山東省首臺（套）技術(shù)裝備、61個青島名牌產(chǎn)品和132個“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)），世界首列氫能源有軌電車、中國首顆自主畫質(zhì)芯片成功下線。組織第三屆“市長杯”工業(yè)設(shè)計大獎賽和第二屆青島市企業(yè)管理獎評選，45個工業(yè)設(shè)計作品和10個管理創(chuàng)新企業(yè)（項目）獲獎，國家家用電器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地落戶海爾，中車四方CRH2G高寒動車組榮獲“中國設(shè)計紅星獎”金獎，海信、紅領(lǐng)2項管理成果被選樹為全國質(zhì)量標(biāo)桿。

四、深化載體建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚水平穩(wěn)步提升。貫徹實施騰籠換鳥鳳凰涅槃行動方案，將青島市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整合為50個，新創(chuàng)建1家國家級、2個省級、6個市級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，青島市國家級、省級和市級示范基地總數(shù)分別達(dá)到6個、6個、14個。加快千萬平米軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)惠普全球大數(shù)據(jù)中心等一批關(guān)鍵支撐項目，累計竣工344萬平方米、吸納入駐企業(yè)400多家。創(chuàng)新采取政府購買企業(yè)環(huán)境減排貢獻(xiàn)量的方式，支持100戶企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造，累計培育13個清潔生產(chǎn)園區(qū)、1265戶清潔生產(chǎn)企業(yè)。組織編制青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)（孵化）基地發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立股權(quán)定投專項資金，滾動培育青島產(chǎn)業(yè)新高地創(chuàng)意園等46個小微創(chuàng)業(yè)載體。前三季度，50個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占青島市比重達(dá)到58.2%，比上年末提高3.9個百分點。

　　五、推進(jìn)兩化融合，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。實施智慧青島建設(shè)工作計劃，推進(jìn)光網(wǎng)城市、智慧社區(qū)等76個重點項目，全面完成“寬帶中國”戰(zhàn)略“十二五”建設(shè)目標(biāo)。落實軟件企業(yè)上規(guī)模獎勵政策，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)保持25%左右的高增長，預(yù)計全年軟件業(yè)務(wù)收入超過1300億元。搶抓《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動戰(zhàn)略機遇，率先制定實施互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動方案，總結(jié)推廣海爾、紅領(lǐng)等20個互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新典型，新培育兩化深度融合示范企業(yè)（項目）31個，有3個項目入圍首批國家智能制造試點示范項目，另有3個項目獲得國家智能制造專項支持，國家兩化融合創(chuàng)新體驗中心落戶青島。10月中旬，成功舉辦首屆世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會，十幾個國家和地區(qū)、30多個省市的數(shù)百位專家學(xué)者、業(yè)界精英會聚青島，共同探討“互聯(lián)網(wǎng)時代工業(yè)變革之路”，達(dá)成了“六點共識”。

　　“十三五”發(fā)展思路

　　青島市委、市政府深入貫徹《中國制造2025》戰(zhàn)略部署，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，制定出臺青島市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動方案，統(tǒng)籌謀劃了未來5年推動青島在新型工業(yè)化道路上率先走在前列的“112334”目標(biāo)任務(wù)，即：圍繞打造互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強市這“一個目標(biāo)”，突出信息化與工業(yè)化深度融合為主線這“一條主線”，聚焦存量調(diào)強、增量調(diào)優(yōu)這“兩個方向”，瞄準(zhǔn)打造軟件定義的智能工廠、發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的先進(jìn)制造、構(gòu)建平臺支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)這“三個愿景”，梯次實施以改造500個自動化生產(chǎn)線或數(shù)字化車間、建設(shè)50個智能工廠或互聯(lián)工廠、培育5個云制造服務(wù)平臺為重點的“三個五”試點示范行動，加快推進(jìn)以發(fā)展智能制造轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、培育新業(yè)態(tài)新模式提升產(chǎn)業(yè)價值、開發(fā)智能裝備與產(chǎn)品改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、打造云制造服務(wù)平臺優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)為主要內(nèi)容的“四項重點任務(wù)”，重塑新常態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動力，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，為打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島提供有力支撐。

2016年工作思路

　　新的一年，我們將以黨的十八屆五中全會精神為指引，全面貫徹全國工業(yè)和信息化工作會議部署，以推進(jìn)實施互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動方案為重點，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，多措并舉保增長，精準(zhǔn)發(fā)力調(diào)結(jié)構(gòu)，靠前服務(wù)抓落實，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造智能制造示范地、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為推動“十三五”時期青島市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)保持中高速增長、邁向中高端水平打下良好開端。

　　一、加強運行服務(wù)穩(wěn)增長。健全工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測體系與服務(wù)機制，協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)的急難問題。開展扶助小微企業(yè)專項行動，用好轉(zhuǎn)貸基金、擔(dān)保補助、風(fēng)險補償?shù)日叽胧剿鳟a(chǎn)業(yè)鏈融資新模式，多渠道解決中小企業(yè)融資需求。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，策劃舉辦“時裝周”“名牌周”“神州行”等市場開拓活動，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套與產(chǎn)銷對接，推動青島制造“走出去”，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)與質(zhì)量效益“雙提升”。

　　二、推進(jìn)項目建設(shè)調(diào)結(jié)構(gòu)。立足打造10條千億元級工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，滾動推進(jìn)300個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目，確保一汽大眾華東基地項目按時間節(jié)點順利推進(jìn)，力爭董家口海晶化工、青鋼搬遷、新能源汽車等項目提早投產(chǎn)達(dá)效。貫徹實施《“中國制造2025”重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖》，發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級股權(quán)投資基金作用，組織開展集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈定向招商活動，著力引進(jìn)培育一批核心配套、產(chǎn)業(yè)高端和工業(yè)強基支撐項目，培育新的工業(yè)增長極。

　　三、推動技改創(chuàng)新促升級。用足用好技改貼息、研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠政策，擴大“技改貸”融資規(guī)模，加快企業(yè)裝備升級與工藝改造。完善常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)機制，組織實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目1500項，新創(chuàng)建市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等創(chuàng)新平臺60個，培育一批首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）以及青島名牌產(chǎn)品。

　　四、加快載體建設(shè)抓集聚。加強工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能力建設(shè)，推動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化升級，大力培育新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化示范基地和清潔生產(chǎn)園區(qū)，力爭50個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集聚度提高到60%。推進(jìn)小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，實施小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)（孵化）基地發(fā)展規(guī)劃，落實園區(qū)建設(shè)股權(quán)投資、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓等政策措施，推動小微企業(yè)集聚集約發(fā)展。

　　五、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)促融合。制定互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展基金管理實施細(xì)則，探索籌建互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)研究院與體驗中心，啟動實施互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)“555”試點示范專項行動，開展多層次培訓(xùn)交流活動，梯次推進(jìn)企業(yè)兩化融合管理體系貫標(biāo)與數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造。協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧青島重點項目，推動“百兆進(jìn)家庭、千兆進(jìn)企業(yè)、萬兆進(jìn)園區(qū)”；加快千萬平米軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育軟件領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)，力爭全年軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到1500億元。