2025年上海合作組織峰會8月31日至9月1日在天津舉行，成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會天津宣言》(下稱《天津宣言》)，對人工智能(AI)的發(fā)展和安全著墨頗多，致力于推動智能向善。

《天津宣言》稱，成員國強調(diào)，根據(jù)聯(lián)合國大會“加強人工智能能力建設(shè)國際合作”決議，各國都享有平等發(fā)展和利用人工智能的權(quán)利。

華東師范大學(xué)中亞研究中心主任陸鋼指出，目前，上合組織國家間前沿技術(shù)發(fā)展水平差異較大，加強國際合作有利于促進優(yōu)勢互補。在他看來，中國的AI發(fā)展已處于全球第一梯隊，擁有廣闊的應(yīng)用市場和試驗場景，在上合組織的AI合作中既是“源頭”，又是“放大器”，能把中國自身發(fā)展經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為區(qū)域公共產(chǎn)品。

上合組織相關(guān)部門已制定并達成了一系列重要的多邊文件，旨在推動AI技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，更廣泛地利用AI優(yōu)勢。上合組織副秘書長奧列格·科佩洛夫說，AI領(lǐng)域的合作是上合組織最重要、發(fā)展最為快速的領(lǐng)域之一。

中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志指出，上合組織中一些國家在科技革命和數(shù)字技術(shù)方面起步較晚，加強科技創(chuàng)新合作，有利于其擺脫不利地位，增強科技競爭力。同時，AI等創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，可賦能其經(jīng)濟發(fā)展與國家現(xiàn)代化治理。

然而，新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展往往是一把“雙刃劍”，從AI領(lǐng)域看，既包括因自身技術(shù)特點引發(fā)的數(shù)據(jù)投毒、算法黑箱、模型幻覺等問題，也有在應(yīng)用過程中被惡意偽造、濫用、誤用的隱患。

為此，《天津宣言》提出，將堅持以人為本、智能向善理念，共同防范人工智能技術(shù)的風(fēng)險，持續(xù)提升人工智能技術(shù)的安全性、可控性、可靠性、透明性、包容性、可信性、公正性。

近年來，中國已先后提出《中國關(guān)于加強人工智能倫理治理的立場文件》《全球人工智能治理倡議》《人工智能全球治理行動計劃》等相關(guān)倡議和計劃。

中國國家信息中心主任徐強稱，中國圍繞協(xié)力推進全球AI發(fā)展與治理開展了系列卓有成效的工作，秉持“和而不同”正確理念，認為在充分發(fā)揮AI潛力的同時，要促進AI標準及規(guī)范共識，確保AI發(fā)展的安全性、可靠性、可控性和公平性，提高AI可解釋性、透明性、安全性，防范AI技術(shù)誤用、濫用。

《天津宣言》還提到，成員國注意到關(guān)于成立上合組織人工智能合作機制及前沿科技合作機制的倡議，并主張落實《上合組織成員國人工智能領(lǐng)域合作發(fā)展規(guī)劃實施路線圖》。

陸鋼稱，合作機制的提出，為上合組織國家AI發(fā)展與合作提供制度支撐。同時，合作的緊密，也有利于成員國在全球AI發(fā)展中不掉隊，逐漸形成一個自主、可持續(xù)的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)。透過合作動向，他期待，未來上合組織進一步搭建長期機制，如推動跨境數(shù)據(jù)標準互認、區(qū)域人才培養(yǎng)計劃等，以實現(xiàn)長久合作。