9月26日，工業和信息化部與中國證監會聯合召開座談會，雙方簽署了《工業和信息化部中國證券監督管理委員會戰略合作協議》。

“我認為這次合作就是要將《中國制造2025》文件中籠統的內容細化落地。”中金公司一位投行部人士9月27日對記者表示。

記者獲悉，雙方主要負責人悉數到場，工業和信息化部苗圩部長、劉利華副部長，中國證監會劉士余主席、姜洋副主席、張慎峰主席助理，以及兩家單位相關司局負責人均出席了此次會議。

雙方強調，制造業是實體經濟的基礎，是供給側結構性改革的主戰場；為實體經濟服務是資本市場的立業之本，發揮好資本市場功能，服務制造強國和網絡強國建設，對于促進金融與產業良性互動、協同發展，大力振興實體經濟具有重要的意義。

兩部委聯手成為了今天資本市場關注的新聞焦點。受此影響，今日資本市場聞風而動。截至收盤，包括工業4.0在內的板塊均出現了一定的漲幅，其中工業4.0指數上漲1.03%，131只概念股中，今日101股上漲，占比77.1%。

對于兩部委的此次合作，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新教授表示：“以簽署戰略合作協議這樣的形式聯手非常值得期待。工信部主要任務中一方面是抓制造業，另一方面則是抓小微企業的發展。而資本市場是證監會的監管范圍，兩個部委的合作就是實體經濟和資本市場的對接，非常有吸引力。另外工信部也分管中小微企業，所以從創業創新的角度講，資本市場也有這方面的努力，給予一些高科技、高增長企業支持。”

值得注意的是，此次戰略合作也是支持中國制造“2025”的重要舉措之一。

“目前我們還處于工業4.0時代的初期，也就是工業4.0技術應用的大爆炸的前期，雖然有大量的金融資本不斷介入，但生產資本還比較缺乏，技術的應用模式還沒有得到很好的證實。與消費互聯網領域的創新和創業不同，工業制造領域的創新需要的資本顯然非常巨大，動輒幾個億甚至于幾百億的投入，這不是一般的VC可以承擔的，這需要構建一個新的資本體系。而兩個部委的聯手我認為就是將要從資本制度上提供疏通渠道。”上海一家高校不愿具名的經濟學家指出。

記者注意到，在國務院印發的《中國制造2025》一文中也提出要利用資本市場推動相關工作的推進。

包括健全多層次資本市場，推動區域性股權市場規范發展，支持符合條件的制造業企業在境內外上市融資、發行各類債務融資工具。同時，文件還要求要引導風險投資、私募股權投資等支持制造業企業創新發展。鼓勵符合條件的制造業貸款和租賃資產開展證券化試點。

21世紀經濟報道記者便了解到，此次會議上，證監會和工信部表態將進一步完善工作協調機制、加強信息交流共享、強化業務對接，確保各項合作內容落地生根。合作內容是什么，是否會有相應的政策出臺則是市場最為關心的問題。

董登新指出：“政策可能主要還是圍繞先進制造業。例如證監會在IPO審核時有政策傾斜，在同等條件下，可以讓這些先進制造業優先獲得IPO的機會，這個是有效的，這也是資本市場支持先進制造業的一個舉措重要。”

一位北京地區大型券商投行部人士9月27日告訴記者：“實際上不一定要在IPO這個階段有所幫助，可以在新三板市場或者四板市場先嘗試一些以產業或者行業的政策結合，比較可行的政策可以參考之前股轉系統推出的掛牌負面清單，其中創新企業和非創新企業的掛牌標準就不一樣。而創新企業的主要依據就是新興戰略性產業范圍內的企業。”

與此同時，也有市場人士提及，證監會開展的資本市場扶貧戰略也具有一定的參考意義。對《中國制造2025》文件中所覆蓋的企業可以在不降低審核標準和減少審核環節的情況下，加快審核進度。