近兩年，中國新能源汽車發(fā)展勢頭迅猛，最近禁售燃油車的話題又讓人們對新能源汽車的前景有了更多的期待。然而，截止今年8月，中國新能源汽車產(chǎn)銷34.6萬輛和32萬輛，與年初制定的70萬輛銷量目標(biāo)相比，今年要想完成銷量目標(biāo)存在較大壓力。相比前兩年動輒兩倍或三倍的高增長，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展似乎正在逐漸降溫。

中國自2015年開始躍居全球最大新能源汽車市場，然而中國的新能源汽車市場依然嚴(yán)重依賴政策發(fā)展。據(jù)悉，今年年初中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)估今年中國新能源汽車產(chǎn)銷量將達(dá)到70萬量。然而，受政策調(diào)整及新能源汽車推廣目錄重新審批的影響，今年第一季度新能源汽車市場一度暫停。

事實上，與去年相比，今年新能源汽車補(bǔ)貼下降20%，同時各地方政府補(bǔ)貼不能超過國家補(bǔ)貼額度的50%，雖然不少廠家推出補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，但是新能源汽車價格整體上比去年有所提升。目前，新能源汽車主要銷售市場仍為限行限購的北京和上海等大型一線城市為主，新能源汽車市場并未真正在全國范圍內(nèi)開啟。

中國新能源汽車今年的產(chǎn)銷量目標(biāo)為70萬量，可是，數(shù)據(jù)顯示，截止8月份，今年中國新能源汽車?yán)塾嬩N售32萬輛，只完成全年目標(biāo)的45.7%。今年僅剩下的三個月時間，北京新能源汽車指標(biāo)已經(jīng)發(fā)放完畢，在未有利好政策出臺情況下，今年新能源汽車銷量恐怕很難再有以往爆發(fā)式增長情況出現(xiàn)，也就是說要完成全年目標(biāo)難度比較大。

值得一提的是，9月底持續(xù)討論一年多的新能源雙積分政策終于出臺，按照規(guī)定，2018年4月1日起雙積分政策將正式實施，然而政策對企業(yè)2018年的新能源汽車8%的積分比例要求，并未進(jìn)行明確規(guī)定，而是要求企業(yè)2019年新能源汽車積分比例達(dá)到10%。相比原征求意見稿，雙計分政策的實施在原計劃上推遲一年施行。

盡管政策延緩一年施行，但政策對企業(yè)新能源汽車積分的強(qiáng)制規(guī)定，顯然是為促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)對雙積分政策的出臺表示：“這一政策采納了歐洲和美國的經(jīng)驗，是全世界范圍內(nèi)最嚴(yán)的管理政策，也必將對產(chǎn)業(yè)起到巨大的推動作用。”

按照規(guī)劃，到2020年中國新能源汽車產(chǎn)銷將達(dá)到200萬輛的目標(biāo)，去年中國新能源汽車產(chǎn)銷突破50萬輛，新能源積分比例在3%左右，2019年雙積分政策規(guī)定企業(yè)新能源汽車積分達(dá)到10%，對汽車企業(yè)來說兩年時間7個百分點的差距，2019年要達(dá)到新能源汽車積分占比10%的要求，企業(yè)面臨時間緊任務(wù)重的難題。

在雙積分政策靴子落地前，為應(yīng)對雙積分政策，大眾、戴姆勒、福特等多家跨國汽車企業(yè)紛紛與國內(nèi)汽車企業(yè)聯(lián)手，在新能源汽車領(lǐng)域達(dá)成合作共識。而中國汽車企業(yè)中主要生產(chǎn)高油耗SUV車型的長城汽車也與御捷新能源汽車展開合作。可以預(yù)見，明年中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)又將迎來新的一波高潮。

此前，受益于政府的巨額補(bǔ)貼，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，人們造車的熱情空前高漲。可是，隨著補(bǔ)貼的退坡，新能源雙積分政策將成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的又一大推動力。然而，在政策的強(qiáng)勢裹挾下，目前依然不溫不火的私人新能源汽車消費(fèi)市場，能否支撐起政策發(fā)展的要求，是2020年新能源汽車產(chǎn)業(yè)能否達(dá)