黨的“十九大”報告中明確指出,我國經(jīng)濟已從高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,即已經(jīng)從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗實現(xiàn)粗放型高速增長,轉變?yōu)橹饕揽考夹g進步、改善管理和提高勞動者素質(zhì)實現(xiàn)集約型增長。這是黨立足現(xiàn)實社會主要矛盾做出的歷史性判斷,也是采取后續(xù)改革和發(fā)展手段的根本出發(fā)點。
基于對國家經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的總體判斷,十九大報告還提出了以供給側結構性改革為主線的六項戰(zhàn)略舉措,從而推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。
在這樣的宏觀判斷和戰(zhàn)略舉措下,作為以“建設成為最具魅力的國際一流核能企業(yè)”為目標的上市公司,中國核能電力股份有限公司應該怎么看、何時動、做什么? 我認為應該從以下三個方面著手。
因勢而謀,發(fā)展節(jié)奏從增長“快不快”調(diào)整到效益“好不好”
黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化,由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這種變化,從產(chǎn)品和服務“有沒有”的問題,轉變成了質(zhì)量和效益“好不好”的問題。
為了解決“有沒有”的問題,我國經(jīng)濟保持了連續(xù)幾十年的高增長,創(chuàng)造了大量社會財富,人民群眾從改革開放中獲得了巨大的實惠。與之相適應,由于國家快速發(fā)展對能源的大量需求,以及國家對發(fā)展核電政策上的支持、核電運行的優(yōu)秀業(yè)績、核電在電力市場上的優(yōu)勢,我國核電的發(fā)展也經(jīng)歷了快速、規(guī)模化發(fā)展階段,在廠址布局、核電技術研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面開展了大量工作,也取得了矚目的成績。但由于種種原因,我國核電的發(fā)展同時也出現(xiàn)了速度和質(zhì)量失衡、投資和收益失衡的局面。比如,設計院忙于出圖,潛心研究技術改進和技術進步的人少了;制造廠為獲得更多訂單和實現(xiàn)低成本供應,對科研技術的投入遠遠落后于國際同行平均水平;運營單位淡漠了追求卓越的初心,把滿足國家監(jiān)管當局的要求,變成自己工作追求的目標……當市場電力需求下降、電價下行壓力增加的時候,核電行業(yè)的精益管理缺少基礎,增產(chǎn)不增效已影響到企業(yè)的發(fā)展。
進入新時代,我國國情和經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢,國家經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不再糾結于經(jīng)濟增速快一點還是慢一點,而是轉變?yōu)橐m應人民更高標準、更加多樣化的需求。這種新態(tài)勢、新變化,同樣也對中國核電的發(fā)展提出新挑戰(zhàn),我們的發(fā)展節(jié)奏必須要從增長“快不快”調(diào)整到效益“好不好”,從注重速度、投資拉動發(fā)展,向注重發(fā)展質(zhì)量和投資效益轉變。
應勢而動,以管理和技術創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸
自2015年11月供給側結構性改革首次提出后,這一改革就成為貫穿我國經(jīng)濟工作的一條主線。黨的十九大報告又將“深化供給側結構性改革”列為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的首要任務,進一步凸顯了其在當前政策體系和經(jīng)濟工作中的重要地位。
供給側結構性改革提出兩年來,中國核電已經(jīng)感受到這一改革帶來的壓力和挑戰(zhàn)。一是隨著國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,全國電力供需持續(xù)寬松,在此情況下,部分核電廠開始參與調(diào)峰運行、節(jié)假日陪停或降負荷運行,“能不能發(fā)”成為核電人遇到的第一個難題;二是新一輪電力體制改革形勢下,核電人首次進入電力交易市場,電“賣不賣得出去”成為核電人面臨的第二個難題;三是由于規(guī)模發(fā)展階段投資、成本管理缺少精益化,使得核電電價在市場化競爭中不具優(yōu)勢,核電“賺不賺錢”成為核電人面臨的第三個難題。為此,中國核電已開展了大量工作,包括優(yōu)化運行、提高設備可靠性水平,減少庫存、集中采購,降本增效,研究市場、建立機構,實現(xiàn)有效電力銷售等舉措。但在公司整體發(fā)展上我們?nèi)悦媾R日趨嚴峻的考驗。
接下來,中國核電必須淡化速度執(zhí)念,強化質(zhì)量意識,優(yōu)化要素投入,主動適應,準確把握,應勢而動。
一是轉變發(fā)展方式,從傳統(tǒng)、單一增長點(核電)向多元化、選擇性領域擴展,加大可再生能源領域開拓力度,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟結構;
二是轉換增長動力,加大新技術創(chuàng)新,加快培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新技術、新產(chǎn)品,提升核心能力和產(chǎn)品附加值,向質(zhì)量提升、綠色低碳、服務優(yōu)化、品牌高端等方面發(fā)展。更安全、更經(jīng)濟的新一代核電技術需要持續(xù)的投入和積極的實踐,中國核電必須探索新技術的穩(wěn)步推進,做技術創(chuàng)新的支持者、推動者、實踐者。包括,對于行波堆技術、核動力海洋應用技術、可利用釷和回收鈾的重水堆技術等,要積極參與并持續(xù)推動;對于可能有重大技術突破并形成新產(chǎn)業(yè)規(guī)模的地熱回灌等,要重點投入,建設開放型平臺;對于核電已形成的核心技術和服務,要進一步提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量,做好市場化銷售。
三是優(yōu)化要素投入,提升投資回報,降本增效,做好“加法”和“減法”,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。后續(xù)核電發(fā)展,除堅持“安全第一”的原則外,經(jīng)濟性將成為決定核電市場份額與可持續(xù)發(fā)展的關鍵要素。我們要主動作為,積極推動“華龍一號”的技術改進和成本降低;加快落實核電工程建設專業(yè)化及項目管理優(yōu)化的措施,以市場目標和電價期望為導向,分析降低成本空間,實現(xiàn)與參建單位的共贏。
這些舉措,需要在貫徹落實黨的十九大精神的過程中,持續(xù)深化、細化,并予以剛性落實。
順勢而為,培養(yǎng)兩種能力以促進高質(zhì)量發(fā)展
面對新時期、新任務、新征程、新要求,中國核電人特別是黨員和領導干部,必須以十九大精神為指引,深學篤行,著力培養(yǎng)兩種能力。
一是推動發(fā)展的能力。
這是高質(zhì)量發(fā)展的時代,這是全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的時代。習近平總書記在十九大報告中指出,要政治過硬,也要本領高強。因此,黨員領導干部首先要培養(yǎng)推動發(fā)展的能力,具體表現(xiàn)在要具備戰(zhàn)略思維和總攬全局的能力,站在全局的高度戰(zhàn)略性地思考發(fā)展問題、科學地把握發(fā)展趨勢,掌握工作的主動權;準確把握黨和國家的路線、方針、政策,領會其精神實質(zhì),找準上級精神與自身實際工作的最佳結合點,用創(chuàng)新的理念、開放的思維、寬廣的視野和有預見性的眼光,推動事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是解決問題的能力。
解決問題既需要勇于擔當,積極主動干事,還要善于處理各種復雜矛盾,勇于戰(zhàn)勝各種艱難險阻,牢牢把握工作主動權。作為黨員領導干部,必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺;要以解決問題為己任,對照形勢發(fā)展的新要求,對照公司發(fā)展新舉措,抓緊解決公司、部門、崗位長遠發(fā)展的重大問題,在攻克一個又一個問題中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
為了培養(yǎng)這兩種能力,首先需要統(tǒng)一認識,把認識統(tǒng)一到“發(fā)展是硬道理,發(fā)展是我們的職責所在”上來;第二要加強學習,一定要有本領不夠的危機感,把學習作為一種政治責任和價值追求,除了認真學習新時代中國特色社會主義思想,增強黨性觀念外,還應自覺學習現(xiàn)代科技知識,了解行業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)的發(fā)展狀況,做好應對嚴峻挑戰(zhàn)的知識儲備。第三,要勤于思考、勇于探索和實踐,“想的再多不如行動一次”,要多深入基層,在實踐中學習,在解決實際問題中提高自身能力。
預測未來不如引領未來。新時代要有新氣象,更要有新作為。我們要緊扣新矛盾、瞄準新目標、踏上新征程、無愧新時代,以十九大精神為指引,研究吃透供給側改革要求,推動公司高質(zhì)量發(fā)展,早日實現(xiàn)“規(guī)模化、標準化、國際化”戰(zhàn)略目標。
(審核編輯: Doris)
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