發(fā)文機(jī)關(guān)：辦公廳

標(biāo)　　題：國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)評(píng)估指南（暫行）》的通知

發(fā)文字號(hào)：工信廳規(guī)[2018]14號(hào)

成文日期：2018-01-24發(fā)布日期：2018-02-07

文章來源：規(guī)劃司 分　　類：規(guī)劃 > 發(fā)展規(guī)劃管理

國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)評(píng)估指南（暫行）》的通知

工信廳規(guī)[2018]14號(hào)

國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位辦公廳（辦公室、綜合司），各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門：

為指導(dǎo)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作，我們組織編制了《“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)評(píng)估指南（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估指南》），作為國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建申報(bào)評(píng)估、創(chuàng)建過程評(píng)估、創(chuàng)建總體成效評(píng)估和結(jié)果運(yùn)用的重要依據(jù)。現(xiàn)將《評(píng)估指南》印發(fā)你們，請(qǐng)按此認(rèn)真做好示范區(qū)創(chuàng)建工作，并就申報(bào)創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)組織

申請(qǐng)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)的城市（群）要根據(jù)地區(qū)發(fā)展實(shí)際組織編制示范區(qū)創(chuàng)建方案，由省級(jí)人民政府審核并報(bào)國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工業(yè)和信息化部）辦理。工業(yè)和信息化部收到創(chuàng)建方案后，委托國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略咨詢委）根據(jù)《評(píng)估指南》進(jìn)行評(píng)估。戰(zhàn)略咨詢委完成評(píng)估后，由工業(yè)和信息化部組織國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行研究審議，提出建議名單。工業(yè)和信息化部按程序報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意后實(shí)施。

二、申報(bào)材料要求

（一）申報(bào)材料主要包括以下內(nèi)容：

1.所在地省級(jí)人民政府的上報(bào)文件；

2.“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建方案；

3.如創(chuàng)建方案中包含支持制造業(yè)發(fā)展的地方性重大先行先試政策舉措，需事先征求國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門意見，并附征求意見情況說明。

（二）創(chuàng)建方案要聚焦“中國(guó)制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，細(xì)化落實(shí)《“中國(guó)制造2025”分省市指南》，選取具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)的本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)標(biāo)國(guó)際高端，梳理思路，明確方向，提出工作措施。具體包括以下內(nèi)容：

1.創(chuàng)建的總體思路和目標(biāo)。包括創(chuàng)建基礎(chǔ)與條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，存在的瓶頸問題與短板，示范區(qū)創(chuàng)建的總體思路和主要目標(biāo)。

2.創(chuàng)建的主要任務(wù)和舉措。包括在建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)體系、協(xié)同創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)體系、政策法規(guī)保障體系、任務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)體系等方面的重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措，創(chuàng)建措施要突出國(guó)辦發(fā)〔2017〕90號(hào)文件明確的有關(guān)政策的落地實(shí)施，突出先行先試的改革創(chuàng)新政策。

3.創(chuàng)建的工作進(jìn)度和計(jì)劃。明確創(chuàng)建周期，提出創(chuàng)建工作的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)及目標(biāo)，明確2018年具體工作計(jì)劃。

（三）城市群申報(bào)還應(yīng)明確以下內(nèi)容：

1.明確省級(jí)人民政府的主體責(zé)任和推動(dòng)實(shí)施機(jī)構(gòu)，以及支持城市群開展創(chuàng)建工作的具體政策措施；

2.各城市要在提出各自優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，明確強(qiáng)化城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)同的具體措施；

3.各城市要針對(duì)自身特點(diǎn)，明確改革創(chuàng)新、先行先試方面的具體措施。

（四）創(chuàng)建方案應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、聚焦重點(diǎn)。要進(jìn)行脫密處理，刪除涉密和不宜公開內(nèi)容。要結(jié)合實(shí)際、一區(qū)一案，明確本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解本地區(qū)制造業(yè)發(fā)展核心問題。

首批申請(qǐng)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)的城市（群），請(qǐng)所在地省（區(qū)、市）人民政府于2018年2月12日前將申報(bào)材料按程序報(bào)國(guó)務(wù)院，并將創(chuàng)建方案和重大先行先試政策舉措征求意見情況說明（一式十份，并附電子版）抄送國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

特此通知。

國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年1月24日

附件：《“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)評(píng)估指南（暫行）》