大數(shù)據(jù)在全國(guó)已風(fēng)生水起。如何在全國(guó)的大數(shù)據(jù)浪潮中脫穎而出？如何在大數(shù)據(jù)發(fā)展的“無煙戰(zhàn)爭(zhēng)”中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷？如何將大數(shù)據(jù)的紅利釋放給廣大民眾？貴州，發(fā)出了自己的聲音——

                               實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全力打贏搶先機(jī)突圍戰(zhàn)！

　　實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，是貴州彎道取直的重要途徑，是貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、補(bǔ)齊短板、做優(yōu)長(zhǎng)板、同步小康的必然之路。

　　作為貴州的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“火車頭”，“十二五”期間，貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有，從先行者到領(lǐng)跑者，從高懸于空的云端，到接上惠民服務(wù)的地氣；從“數(shù)據(jù)鐵籠”在全市范圍內(nèi)試點(diǎn)，到大數(shù)據(jù)廣泛在健康醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域開展應(yīng)用……

　　站在“十三五”開端的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，在“建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的目標(biāo)引領(lǐng)下，未來五年，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)惠民生、增福祉、促和諧。

　　運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)公共服務(wù)水平全面提高。堅(jiān)持民生導(dǎo)向，在公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)保障、教育文化、交通旅游、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，拓展服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域公共服務(wù)差距，形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。

　　——摘自《省政府工作報(bào)告》

　　推動(dòng)大數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)扶貧、便民惠民、社會(huì)治理等方面的深度應(yīng)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。建成“云上貴州”數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，孵化培育1000家以上數(shù)據(jù)增值服務(wù)企業(yè)。實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”反腐行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)實(shí)施貴州省網(wǎng)上辦事大廳、重大民生服務(wù)云應(yīng)用、“精準(zhǔn)扶貧云”示范工程等60個(gè)以上示范項(xiàng)目，促進(jìn)民生改善和便民利民。

　　——摘自《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。

　　“十二五”期間，省委、省政府千方百計(jì)保障改善民生，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。五年來，貴州將大數(shù)據(jù)作為在增進(jìn)民生福祉上的動(dòng)力引擎，使民生事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　貴陽(yáng)緊扣省委省政府的決策部署，不斷探索大數(shù)據(jù)的實(shí)踐應(yīng)用，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明、政府治理能力和民生福祉上都踏出了堅(jiān)實(shí)的步伐。特別是近年來，貴陽(yáng)以大數(shù)據(jù)服務(wù)民生，以大數(shù)據(jù)造福民生，打出了組合拳，在全省走前列、做表率。

　　運(yùn)用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化服務(wù)惠民生，貴陽(yáng)走出了自己的“貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)足跡”——

　　市交管局通過大數(shù)據(jù)分析，科學(xué)預(yù)判交通擁堵狀況，較好地減少交通負(fù)荷、提高運(yùn)輸效率。

　　實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”計(jì)劃，把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，為政府決策提供第一手科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“人在干、云在算”。

　　市政務(wù)服務(wù)中心利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立覆蓋全市行政部門的行政審批系統(tǒng)。2015年10月，貴陽(yáng)市網(wǎng)上辦事大廳正式投入使用，進(jìn)廳集中受理、辦理的行政審批服務(wù)事項(xiàng)80%可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)。

　　落地有聲，抓鐵有痕，貴陽(yáng)還運(yùn)用大數(shù)據(jù)，著力在健康醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、交通旅游、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開展惠民服務(wù)，給群眾生活和工作帶來了極大便利。

　　成績(jī)已成過去，如今，在“十三五”開局的關(guān)鍵之年，省委省政府明確提出，將運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)公共服務(wù)水平全面提高。

　　“十三五”期間，我省要堅(jiān)持民生導(dǎo)向，在公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)保障、教育文化、交通旅游、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，拓展服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域公共服務(wù)差距，形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。

　　作為全省的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“火車頭”，貴陽(yáng)站在全省大數(shù)據(jù)發(fā)展工作的最前沿，將高舉大數(shù)據(jù)引領(lǐng)發(fā)展的旗幟，給全省做出表率，做出示范！

　　緊扣省委省政府提出的大數(shù)據(jù)惠民精神，貴陽(yáng)市切實(shí)結(jié)合自身特點(diǎn)，提出“建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的宏偉目標(biāo)，努力在大數(shù)據(jù)惠民等方面為貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)，先行先試。

　　未來五年，貴陽(yáng)將以貴陽(yáng)·貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)為依托，搭建“云上貴州·D-guiyang平臺(tái)”；采用“私有云 公有云”的混合云架構(gòu)，建設(shè)“兩網(wǎng)四庫(kù)三中心N應(yīng)用”。兩網(wǎng)為電子政務(wù)外網(wǎng)和WI-FI光纖城域網(wǎng)；四庫(kù)為政務(wù)數(shù)據(jù)資源庫(kù)、黨建數(shù)據(jù)資源庫(kù)、社會(huì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源庫(kù)；三中心為互聯(lián)網(wǎng)交換中心、政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換中心、大數(shù)據(jù)交易中心；N應(yīng)用為數(shù)據(jù)鐵籠、智慧交通云、智慧健康云、黨建紅云、社會(huì)和云、數(shù)據(jù)民生、信用體系、產(chǎn)業(yè)云、農(nóng)業(yè)云、生態(tài)環(huán)保云、大數(shù)據(jù)綜合治稅、電子商務(wù)等。

　　未來五年，貴陽(yáng)將不斷建立完善政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制與平臺(tái)，整合政務(wù)部門的“條數(shù)據(jù)”聚集為“塊數(shù)據(jù)”，加強(qiáng)政府公共數(shù)據(jù)與社會(huì)大數(shù)據(jù)的匯聚整合、關(guān)聯(lián)分析和開放服務(wù)，支持企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)發(fā)展便民、惠民、實(shí)用的新型信息服務(wù)；推動(dòng)政府公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、開放共享；構(gòu)建“數(shù)據(jù)民生”綜合平臺(tái)，打造“1 N數(shù)據(jù)民生”貴陽(yáng)路徑；加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域商業(yè)模式的探索，優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局。

　　民有所呼，我有所應(yīng)；民有所需，我有所進(jìn)。對(duì)貴陽(yáng)而言，大數(shù)據(jù)在民生領(lǐng)域的探索應(yīng)用，不會(huì)有終點(diǎn)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“藍(lán)海”必將在民生領(lǐng)域取得輝煌。

　　省人大代表、市公交總公司運(yùn)營(yíng)部副部長(zhǎng)明媚：

　　大數(shù)據(jù)助力公交方便市民出行

　　“兩三年前，大數(shù)據(jù)在貴陽(yáng)更多的是提理念和設(shè)想，如今，大數(shù)據(jù)已在多方面被運(yùn)用在實(shí)際生活中，從手機(jī)中的許多便民APP大家就深有感受。”明媚認(rèn)為，大數(shù)據(jù)正在潛移默化地改變大家的生活，在未來生活中將成為便利的“幫手”。

　　明媚透露，利用大數(shù)據(jù)對(duì)貴陽(yáng)市的公交進(jìn)行科學(xué)化管理是市公交總公司正在努力的方向，當(dāng)前，市公交總公司正在規(guī)劃籌建利用大數(shù)據(jù)智能化管理公交的平臺(tái)，具體方案正在擬定中。

　　明媚介紹，該平臺(tái)建成后，不僅能優(yōu)化市公交總公司的管理，還能讓市民更便捷地乘車。比如，當(dāng)前公交調(diào)度基本上是按照固定的時(shí)刻表來進(jìn)行的，采用“定點(diǎn)發(fā)車、兩頭卡點(diǎn)”的手工作業(yè)的調(diào)度方式，對(duì)車輛在運(yùn)營(yíng)路線上的狀態(tài)無法實(shí)時(shí)了解，僅依靠經(jīng)驗(yàn)調(diào)度車輛，具有一定的盲目性和滯后性，難以及時(shí)有效地采取調(diào)度措施。此外，公交的開線、配車、線路調(diào)整，較多情況下也是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、群眾的反映、實(shí)地考察等，難以做出最科學(xué)準(zhǔn)確的決策。
利用大數(shù)據(jù)，則可以對(duì)線路管理進(jìn)行優(yōu)化。比如，通過大數(shù)據(jù)對(duì)客流量進(jìn)行記錄，可以分析出哪條路線的客流量大、哪個(gè)時(shí)段客流量大，哪條線路處于高峰、哪條線路處于平峰，通過大數(shù)據(jù)對(duì)資源進(jìn)行調(diào)配，把處于平峰線路的公交車調(diào)配到處于高峰的線路，既能緩解高峰客流，也能節(jié)約車輛資源和資金。

　　明媚說，目前貴陽(yáng)有公交大巴2700多輛，200余條線路，基本可以滿足市民的出行需要，但一定程度存在線路客流不均的狀況，觀山湖區(qū)到老城區(qū)的公交線路，高峰和平峰的客流量差異相當(dāng)明顯，上下班時(shí)的客流高峰期，車上擁擠不堪，但平峰時(shí)，一輛車經(jīng)常只有幾名乘客。目前市公交總公司已針對(duì)這種狀況進(jìn)行了車輛資源的調(diào)配，如果利用大數(shù)據(jù)分析，則可以更合理地分配車輛資源。

　　“在信息時(shí)代，大數(shù)據(jù)在公交上的運(yùn)用肯定是多方面的，可以暢想，利用公交車載監(jiān)控系統(tǒng)，通過攝像頭進(jìn)行人臉識(shí)別，對(duì)客流量進(jìn)行分析，或者通過識(shí)別卡分析乘車目標(biāo)人群，為決策提供依據(jù)，盤活公交運(yùn)力。”明媚說。

　　省政協(xié)委員、省食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)鐘春琍：

　　實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享為民生改善提供支撐

　　“食品安全是一項(xiàng)重大的民生工程，依托貴州省大數(shù)據(jù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，我省將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在食品安全領(lǐng)域，提高政府部門的監(jiān)管能力，推動(dòng)食品安全社會(huì)共治，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)食品安全的密切關(guān)注與高度的前瞻意識(shí)。”鐘春琍說。

　　鐘春琍介紹，在“食品安全云”建設(shè)過程中，省食品藥品監(jiān)管局作為“云長(zhǎng)單位”，會(huì)同貴州科學(xué)院分析測(cè)試研究院及其產(chǎn)業(yè)載體，面向政府有效監(jiān)管、企業(yè)品質(zhì)提升、公眾知識(shí)普及和健康消費(fèi)等需求，使食品安全工作與大數(shù)據(jù)、信息化、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域交融，把原先分散在政府部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾各個(gè)環(huán)節(jié)的不相聯(lián)系的數(shù)據(jù)，通過政府引導(dǎo)推動(dòng)，消除條塊分割，打通數(shù)據(jù)鏈。在此基礎(chǔ)上，突出應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，以提高食品安全水平為出發(fā)點(diǎn)，以保障網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為基本要求，著力推進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)、管理機(jī)制和技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新。目前，食品安全云部分監(jiān)管功能模塊和移動(dòng)平臺(tái)“食安監(jiān)”已在烏當(dāng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局試運(yùn)行。

　　“‘食品安全云’可以推動(dòng)對(duì)食品質(zhì)量追溯和標(biāo)識(shí)的數(shù)據(jù)化、信息化。”鐘春琍說，隨著食品安全大數(shù)據(jù)匯聚和平臺(tái)適用性的逐步提升，還可為企業(yè)提供更有公信力的產(chǎn)品質(zhì)量展示平臺(tái)和市場(chǎng)開發(fā)數(shù)據(jù)支撐，并為消費(fèi)者提供食品產(chǎn)地、成分、營(yíng)養(yǎng)等信息和個(gè)性化服務(wù)，幫助消費(fèi)者選擇放心食品與營(yíng)養(yǎng)食品。

　　比如，消費(fèi)者在超市消費(fèi)時(shí)，可以通過手機(jī)客戶端“食安測(cè)”，對(duì)進(jìn)入“食品安全云”數(shù)據(jù)庫(kù)的超市食品掃碼，獲取食品生產(chǎn)廠家、主要成分等信息，以購(gòu)買到放心食品。

　　目前食品安全云已集聚了1765萬(wàn)條數(shù)據(jù)，其中，企業(yè)信息59.4萬(wàn)條，檢測(cè)報(bào)告135.5萬(wàn)條，標(biāo)準(zhǔn)4.7萬(wàn)條，輿情數(shù)據(jù)1565.7萬(wàn)條。

　　“貴州的大數(shù)據(jù)發(fā)展已經(jīng)有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展大數(shù)據(jù)的理念已經(jīng)深入人心，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，發(fā)展大數(shù)據(jù)不能‘醒得早、起得晚’，要‘快趕路’，用實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行落實(shí)。”鐘春琍還建議，大數(shù)據(jù)的發(fā)展需要打破數(shù)據(jù)壁壘，讓政府部門、企業(yè)、機(jī)構(gòu)相互之間的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，從而進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的整合和共建共享，服從和服務(wù)于全省大數(shù)據(jù)、大扶貧兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，最終為拉動(dòng)貴州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)動(dòng)力，助力民生改善和同步小康。

　　貴州中科漢天下電子有限公司總經(jīng)理陳慶：

　　大數(shù)據(jù)在民生領(lǐng)域?qū)⒋笥锌蔀?/span>

　　“公用事業(yè)、交通旅游等領(lǐng)域的健康發(fā)展關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與繁榮。將大數(shù)據(jù)的挖掘、分析、整合、存儲(chǔ)等技術(shù)應(yīng)用于這些領(lǐng)域，體現(xiàn)了省委、省政府戰(zhàn)略部署與決策的高瞻遠(yuǎn)矚，大數(shù)據(jù)在民生領(lǐng)域?qū)⒋笥锌蔀椤！辟F州中科漢天下電子有限公司總經(jīng)理陳慶說。

　　“十三五”期間，我省明確要堅(jiān)持民生導(dǎo)向，在公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)保障、教育文化、交通旅游、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，拓展服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域公共服務(wù)差距，形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。

　　在陳慶看來，省委、省政府的決策，對(duì)中科漢天下探索研究的貴陽(yáng)市智行公交的兩款大數(shù)據(jù)典型產(chǎn)品起到了極為重要的作用，同時(shí)也為公司在旅游、教育文化、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域探索開展大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用指明了方向。

　　貴州中科漢天下是一家以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)為依托，集研發(fā)、生產(chǎn)、實(shí)施、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)于一體，專業(yè)從事物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品與解決方案服務(wù)的公司。他們自主研發(fā)的智行公交APP手機(jī)軟件去年3月份在凱里發(fā)布公測(cè)，6月份在貴陽(yáng)上線，去年底已覆蓋全省。

　　“該軟件的推出，徹底解決了市民出行難、盲目等車等難題。中科漢天下自主研發(fā)設(shè)計(jì)的‘民生資金云’平臺(tái)，通過搭建云端服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫(kù)云平臺(tái)，連通原來各部門數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)海量云存儲(chǔ)與共享，滿足系統(tǒng)‘服務(wù)群眾百姓、方便職能部門、提高監(jiān)督管理’的核心需求。”陳慶說，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)于民生是省委省政府的重大戰(zhàn)略部署與決策。中科漢天下將充分利用政策優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際情況、地域特性，在交通旅游、公用事業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)“智慧黔行”之公共交通及旅游系統(tǒng)、“DIS”之?dāng)?shù)據(jù)整合系統(tǒng)的研發(fā)、產(chǎn)品推廣及應(yīng)用。

　　“大數(shù)據(jù)在民生領(lǐng)域的應(yīng)用將大有可為，接下來，中科漢天下將繼續(xù)秉承‘開放、共享、責(zé)任’的企業(yè)精神，注重產(chǎn)品用戶體驗(yàn)與質(zhì)量保障，以便民服務(wù)為宗旨，為推進(jìn)貴州省大數(shù)據(jù)應(yīng)用在服務(wù)民生方面取得重大突破加油添力。”陳慶說。

　　貴陽(yáng)市公安交通管理局科技處處長(zhǎng)張小虎：

　　深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)促進(jìn)交通管理

　　“深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)在交通管理領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步將‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’和‘交通大數(shù)據(jù)孵化器’的應(yīng)用推廣擴(kuò)大，助力貴陽(yáng)市的交通管理，為貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)民生服務(wù)探索路徑。‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’就是為了規(guī)范交警在執(zhí)法過程中的行為，把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)‘籠子’，‘交通大數(shù)據(jù)孵化器’則是一個(gè)面向企業(yè)、創(chuàng)客和政府的民生領(lǐng)域的直接應(yīng)用成果。”張小虎說。

　　張小虎介紹，以交通大數(shù)據(jù)孵化器為例，這個(gè)在去年9月份推出上線的大數(shù)據(jù)在民生領(lǐng)域的應(yīng)用成果，已經(jīng)向社會(huì)開放了車駕管、停車場(chǎng)、交通流、公交數(shù)據(jù)、出租車、客運(yùn)車輛數(shù)據(jù)、交通違法、交通事故、保險(xiǎn)行業(yè)等2000余G的交通數(shù)據(jù),為市民提供優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確、及時(shí)的交通信息服務(wù)。

　　交通大數(shù)據(jù)孵化器由三大平臺(tái)、四大創(chuàng)新、五大價(jià)值組成，同時(shí)結(jié)合了數(shù)據(jù)資源，捆綁了計(jì)算資源，企業(yè)在平臺(tái)上申請(qǐng)入駐，平臺(tái)為企業(yè)提供給云服務(wù)器，企業(yè)可以在這里免費(fèi)使用市交管局的計(jì)算資源。

　　“我們還整合其他的，如企業(yè)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、電商數(shù)據(jù)、金融體系、保險(xiǎn)體系等，這些數(shù)據(jù)和我們的平臺(tái)是一個(gè)反哺的過程，通過計(jì)算得出的數(shù)據(jù)可能會(huì)反饋到這些行業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。”張小虎說。

　　在張小虎看來，交通大數(shù)據(jù)孵化器，對(duì)創(chuàng)客來說，這是一個(gè)孵化器；而對(duì)于企業(yè)來說，這是一座富含著豐富寶藏的金礦能夠持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

　　“省市對(duì)大數(shù)據(jù)在民生領(lǐng)域的重視，將進(jìn)一步激勵(lì)交管局在大數(shù)據(jù)應(yīng)用于民生、拓展服務(wù)于民生方面的探索。”張小虎說。