——劉鶴副總理在2018世界機器人大會上的講話

2018年8月15日

尊敬的伯加德主席、哈迪布主席，尊敬的蔡奇書記、萬鋼副主席、苗圩部長、懷進鵬書記，各位來賓、女士們、先生們、朋友們：

大家下午好！首先，我代表中國政府對2018世界機器人大會的召開表示熱烈祝賀！我很高興參加本次大會，有機會與來自近30個國家和地區(qū)的科學家、企業(yè)家及社會各界人士進行交流，感到機會難得。

機器人是當前科技變革的最重要領域之一，最領先的國家、最活躍的投資者和最富有想象力的人們都大顯身手，這將對人類社會的生產(chǎn)模式和生活方式產(chǎn)生深刻影響。當前，機器人領域發(fā)展呈現(xiàn)出一些趨勢性現(xiàn)象：第一，機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快。近年來，全球機器人產(chǎn)業(yè)年均增長速度始終保持在15%以上，2017年全球機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過250億美元，增長20.3%，預計2018年將達到近300億美元，完全有潛力成為新的增長點。第二，機器人與新一代信息技術深度融合。以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息技術，為機器人的智能化發(fā)展提供了必要的技術支撐，實現(xiàn)與人深度交流、互動、協(xié)作正成為努力方向。第三，機器人應用范圍不斷拓展。工業(yè)機器人應用場景已從生產(chǎn)線、車間拓展到倉儲和物流，應用領域從汽車、電子等產(chǎn)業(yè)擴展到新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)；服務機器人應用場景擴展更加迅速，已服務于家庭、學校、商場、銀行、酒店、醫(yī)院等多種場所，并進入人類日常生活的諸多領域。第四，機器人領域的國際協(xié)作更為密切。機器人全球產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，不同國家根據(jù)各自比較優(yōu)勢，深度參與到機器人設計、研發(fā)、制造、集成、服務、培訓等產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，正在形成一個開放式、全球化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，等等。

當今世界，機器人發(fā)展受到廣泛重視，我體會背后至少有幾個主要因素在發(fā)生作用。一是人口和社會結(jié)構(gòu)變化。2017年底，全球60歲及以上老齡人口有9.6億，占總?cè)丝诘?3%。老齡人口將以每年3%的速度增長，快于其他年齡人口增長速度。另外，人口和社會結(jié)構(gòu)還發(fā)生其他變化，導致勞動力和商品市場供求發(fā)生變化，用機器換人成為一個大趨勢。二是由“科”到“技”的變革加快。在20世紀我們已有大量科學積累，而21世紀是由科學到技術加速轉(zhuǎn)化的時代，需求拉動使技術進步迎來從量變到質(zhì)變的飛躍。近年來，機器人領域的相關知識和技術儲備已具備相當條件，接近實現(xiàn)突破的拐點，帶動機器人產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，機器人領域的“巴斯德象限”特征明顯。三是經(jīng)濟發(fā)展迫切需要新的增長點。國際金融危機以后，全球流動性過剩，實體經(jīng)濟缺乏新的增長點，大量資金迫切需要投資機會。在這種背景下，機器人領域正提供著前所未有的發(fā)展機遇。

各位來賓、女士們、先生們、朋友們，中國機器人產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展，2017年，工業(yè)機器人生產(chǎn)超過13萬臺，較上年增長68.1%，目前，高速增長的態(tài)勢還在延續(xù)。同時，我們也清醒地認識到，中國在機器人領域雖然取得了一些成績，但與世界先進水平還存在相當大的差距。為促進中國機器人領域持續(xù)健康發(fā)展，我們要重點做好以下幾個方面。

第一，從中國實際出發(fā)，堅持需求導向。中國老齡化問題尤為突出，人口和社會結(jié)構(gòu)變化面臨加速趨勢，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型明顯加快。這些都表明中國對機器人的潛在需求無疑非常可觀。我們要堅持以人民為中心，適應需求總量和結(jié)構(gòu)的變化，不斷提高機器人產(chǎn)業(yè)的供給質(zhì)量和水平。

第二，處理好政府和市場的關系。機器人產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步和探索發(fā)展階段，各種未知大于已知。我們要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，允許自由思考和充分探索，為企業(yè)家創(chuàng)新和科技人員發(fā)明創(chuàng)造提供盡可能大的空間，為科技創(chuàng)新主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。同時，政府也要根據(jù)需要，加大基礎性研發(fā)投入，為創(chuàng)新提供必要的公共產(chǎn)品，尤其要堅定不移加強知識產(chǎn)權(quán)保護，創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。

第三，大力加強教育。科學技術進步在與教育賽跑，教育要急起直追。一方面，要大力加強機器人發(fā)展所需要的學科、多學科和跨學科教育，高度重視歷史、哲學、心理學、人類學等人文素養(yǎng)，最大限度啟發(fā)人的想象力，培養(yǎng)更多機器人領域發(fā)展所需人才；另一方面，努力提升國民教育水平，提倡終身學習、鼓勵自主學習，適應機器人時代對人類提出的新要求，使勞動者能夠適應新的就業(yè)形勢需要。在教育方面，政府要發(fā)揮更大作用，企業(yè)也應當盡到應有的社會責任。

第四，妥善應對道德倫理和法律法規(guī)方面提出的新問題。機器人領域的快速發(fā)展在給人類生產(chǎn)生活帶來極大便利的同時，也提出了新的亟待解決的問題，道德倫理和法律法規(guī)面臨諸多選擇。美國著名科幻小說家阿西莫夫試圖從機器人的角度，規(guī)范人機之間的互動關系，現(xiàn)在看，他提出的不少觀點值得深入研究，怎樣在發(fā)展人工智能方面趨利避害，是我們需要共同回答的嚴肅問題。

第五，積極開展國際合作。中國將在開放環(huán)境下推動機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歡迎各國來華投資和開展多種形式合作，我們堅決保護外商在華合法權(quán)益。我們生活在一個新的時代，很多挑戰(zhàn)都不是單個企業(yè)乃至國家能夠獨自解決的，人類面臨的共同挑戰(zhàn)遠遠大于分歧矛盾，比如，機器人發(fā)展就提出許多新問題，需要大家共同解決。我們由衷希望對此能夠形成共識，不同政治制度之間、不同國家之間能夠相互包容、相互理解、相互尊重，選擇合作而不是奉行具有傷害力的單邊主義，大家攜起手來應對解決面臨的諸多問題，推動構(gòu)建人類命運共同體。

最后，預祝本屆世界機器人大會取得圓滿成功！祝北京創(chuàng)新工作取得更大成績！謝謝大家！