近日，備受矚目的2019工業互聯網峰會在北京召開。本次會議由中國信息通信研究院、工業互聯網產業聯盟和中國通信學會聯合主辦，以“智聯賦能 融通創新”為主題，來自政府、企業、科研院所和高校的專家學者、行業代表5000余人與會分享，全方位詮釋和展示工業互聯網的最新動態、關鍵技術、產業方向以及應用創新模式。

多位工信部領導和專家表示，作為新一代信息通信技術與工業經濟深度融合的全新業態，我國工業互聯網的創新發展進入了快車道，已經從概念普及進入實踐深耕階段。下一步，在政產學研用各方的共同努力下，伴隨著標識解析體系建設加快、安全保障能力水平提升和產融結合深化等全方位的向前推進，未來我國工業互聯網產業市場還將迎來爆發式增長。

苗圩：抓好重點布局 補齊重大短板

在2019工業互聯網峰會開幕式致辭中，工信部黨組書記、部長苗圩指出，工業互聯網是數字浪潮下工業體系和互聯網體系深度融合的產物，是新一輪工業革命的關鍵支撐。

在政產學研各方的共同努力之下，當前我國工業互聯網發展加快從概念普及進入實踐深耕階段，形成了戰略引領、規劃指導、政策支持、技術創新和產業推進的良好互動的可喜局面。

目前我國工業互聯網發展突出呈現出三個方面的特征：一是應用面向多領域拓展。工業互聯網已經廣泛應用于石油石化、鋼鐵冶金、家電服裝、機械能源等行業，網絡化的協同、服務型的制造、個性化的定制等新模式和新業態在蓬勃興起。二是體系建設在全方位推進。窄帶物聯網實現了縣級以上地區的全覆蓋，IPv6改造基本完成，標識解析體系、五大國家頂級節點、十個行業和區域的二級節點初步建立。國內具有一定行業和區域影響力的工業互聯網平臺總數超過了50家，重點平臺平均連接的設備數量達到了59萬臺。工業APP的創新步伐也明顯加快，國家、省和企業三級的安全監測平臺的系統正在同步地加快建設。三是生態構建呈現出多層次推進。工業互聯網產業聯盟成員數量突破了1000家，與美歐日國家和地區的產業組織在技術創新、標準對接等方面開展了深度的合作，引領著跨界行業的企業深度協同突破。

苗圩強調，要抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、積極主動適應制造業高質量發展要求，抓長期性、戰略性的重點布局，補齊根本性、緊迫性的重大短板，推動工業互聯網快速健康有序地發展。

重點要做好以下五個方面的工作：一是加強技術創新，培育持久的動力。要下大力氣抓好工業互聯網創新體系和能力的建設，進一步強化以企業為主體，完善產學研用協同創新的體系，引導和支持企業在原始創新上狠下功夫、練好內功。

二是完善三大體系，涵養產業的生態。在網絡方面，要加快標桿網絡的建設，大力推進5G和全光纖網絡的部署，打造標識應用的生態；在平臺方面，要加快重點工業設備和企業上云的步伐，加大培育綜合解決方案的提供商和平臺企業，開展跨行業、跨領域平臺的遴選和集成應用的試點示范；在安全方面，要著力構建起政府監管、企業負總責、社會監督的安全管理體系，加強安全的監測、防護技術手段的建設。

三是要堅持需求導向，促進協調發展。針對工業互聯網應用在不同地區、不同規模企業之間的不平衡、不充分的問題，要緊緊圍繞打造解決企業痛點的特色整體解決方案，支持鼓勵相關的企業發展定制化的產品和服務。

四是豐富資源要素，筑牢產業的根基。對于工業企業而言，要遵循數字化、網絡化、智能化的發展規律，向智能制造邁進。另外，人才是發展的最根本的資源，不斷創新人才培養的模式，加大對人才應用的激勵。

五是深化國際合作，拓展發展的空間。要堅持開放包容發展，繼續依托產業聯盟的平臺，加強國家與國家之間、企業與企業之間的交流和經驗分享，建立和完善多層次的合計合作機制，共同構建全球協同、兼收并蓄的工業互聯網產業發展的大生態。

陳肇雄：開創工業互聯網創新發展新局面

在2019工業互聯網峰會主論壇致辭中，工信部黨組成員、副部長陳肇雄指出，工業互聯網是實現工業經濟高質量發展的關鍵支撐。工業互聯網作為新一代信息通信技術與工業經濟深度融合的全新產業生態、關鍵技術支撐和新型基礎設施，有利于降低企業要素成本，應對產業向更低要素成本地區轉移的挑戰。有利于加速產業高端化發展，提升產業綜合競爭力。有利于創新創業，培植新模式新業態新產業，發展壯大新動能。

陳肇雄表示，發展工業互聯網成為世界各國推進工業經濟轉型發展的共同選擇。政府層面，發達國家紛紛實施“再工業化”戰略，將推動工業經濟和互聯網融合發展作為實現工業經濟數字化轉型、謀求鞏固和擴大技術產業領先優勢的關鍵抓手。產業層面，工業互聯網技術應用創新日益活躍，供給能力大幅提升，應用范圍已擴展到大部分工業領域，一批專注于工業互聯網技術創新的新興企業不斷涌現。

我國工業互聯網創新發展進入快車道，前景廣闊、機遇可期。我國發展工業互聯網具備良好的產業基礎和巨大的市場需求。目前，我國工業互聯網由理念研究加速走向落地實施，開局良好、成效顯現。在供給側，網絡、平臺、安全三大核心體系全方位突破。在需求側，應用滲透全面拓展。

陳肇雄強調，要扎實工作、穩步推進，努力開創我國工業互聯網創新發展新局面。要加強科技創新。加快建立工業互聯網共性技術體系，發展新型工業軟件等應用技術，推動形成技術研究和產業應用互促互進的良好局面；要加快設施建設。加速提升產業公共服務能力，打造國際一流的工業互聯網平臺體系，促進企業上云，培育壯大工業APP；要深化融合應用。深化工業互聯網在實體經濟各領域的深度應用，提升應用實施效果與普惠水平，加快發展融合應用產業；要筑牢安全防線。加快建成覆蓋國家、地方、企業三級的工業互聯網安全技術防控體系，提升安全技術產業支撐保障能力；要完善政策環境。鼓勵支持更多產業資源進入工業互聯網領域，充分調動企業積極性，釋放市場活力；要堅持開放合作。持續加強同各國政府、企業、產業組織的交流合作，共同打造全面、深入、多元的工業互聯網開放發展格局。

王新哲：推進工業互聯網標識解析體系建設

在“工業互聯網標識解析體系建設”分論壇致辭中，工信部總經濟師王新哲指出，標識解析體系是工業互聯網網絡架構的重要組成部分，是工業互聯網的“中樞神經”。工業和信息化部貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，推進標識解析體系建設取得明顯成效，頂層架構基本建立，節點建設加速進行，保障措施不斷完善，應用生態初步形成。

王新哲強調，今后一個時期是工業互聯網發展的加速期，也是我國產業優化升級的關鍵期。工業和信息化部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央的部署要求，立足制造強國、網絡強國建設，組織推動政產學研用各方面力量，加快推進工業互聯網標識解析體系建設，促進新一代信息技術與制造業深度融合發展，為構建現代化經濟體系、促進我國經濟實現高質量發展提供有力支撐。

王新哲表示，工業和信息化部將重點抓好四方面工作：一是完善各級標識解析節點。力爭到2020年，建成多個國際根節點、5個國家級節點、50個以上二級節點，初步建成工業互聯網標識解析注冊、備案等配套系統；二是加強標識解析技術創新。聯合產學研用各方力量，匯聚科研機構和企業等的研發資源，加大標識解析核心技術和產品的研發創新力度，提升標識技術產業供給能力，努力滿足工業大規模部署需求；三是加快標識解析集成創新應用。努力形成聚集標識產業各環節的綜合產業生態，提升規模化標識解析服務能力。培育一批具有較強影響力的工業互聯網標識解析先導應用模式；四是推動標識解析開放發展。建立完善政府、產業聯盟、企業等多層次溝通對話機制，深化交流與合作。加強與相關國際組織對話及戰略合作，形成多邊、開放、透明的網絡治理格局。

梁斌：四個體系推進工業互聯網安全工作

在“工業互聯網安全體系建設”分論壇致辭中，工信部網絡安全管理局副局長梁斌表示，安全作為工業互聯網健康發展的前提和保障，得到黨中央、國務院的高度重視。做好工業互聯網安全工作，全面提升工業互聯網安全保障能力，是促進工業互聯網高質量發展，推動現代經濟體系建設，護航制造強國和網絡強國戰略實施的應有之舉。

眾所周知，當前工業互聯網安全威脅復雜多樣，產業基礎還尚顯薄弱，面臨較大的安全挑戰。在標識解析系統、工業互聯網平臺、工業數據、聯網設備以及系統領域，面臨病毒木馬感染、拒絕服務、高級持續性威脅等網絡攻擊。再加之企業安全意識、防護能力不足，安全體系不夠完善，安全核心技術與國際先進水平還有差距。安全的解決方案和應用實踐還缺乏一些針對性，安全人才和安全產業的供給能力不足，都是安全工作目前面臨的痛點。

網絡安全管理局作為工業互聯網安全的主管部門，正全力落實《國務院關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》和《工業互聯網發展行動計劃（2018-2020年）》有關要求，以完善頂層設計、健全制度機制、建設技術手段、推動產業發展、強化人才培育為基本內容，加緊構建責任清晰、制度健全、技術先進的工業互聯網安全保障體系，全面提升工業互聯網創新發展安全防護水平。

下一步，網絡安全管理局將進一步深化工作部署，圍繞著管理技術手段、技術創新、產業發展支撐等方面建立四個體系，扎實推進工業互聯網安全工作。

第一，建立安全管理體系。加快出臺加強工業互聯網安全工作的指導意見，研究制定安全標準，建立監督檢查、風險評估、數據保護、信息共享等安全管理制度，落實企業主體責任，督促企業建立核心設備裝置、系統平臺聯網前后的安全評估和審計制度。

第二，建設安全技術手段體系。加快布局國家、省、企業三級技術監測體系，逐步擴展監測范圍，完善系統功能，覆蓋重點行業平臺企業，主要標識解析節點，及時發現、處置安全風險。

第三，形成技術創新體系。通過建立工業互聯網安全創新中心、校企聯合實驗室等新模式，推動復合型、創新型人才培養，加快工業互聯網漏洞挖掘、設備可信接入、數據接入、態勢感知、攻擊溯源等關鍵技術研究。

第四，構建產業發展支撐體系。開展試點示范，推廣工業互聯網安全的最佳實踐，依托國家網絡安全產業園區等形式，推進關鍵技術研發和成果應用推廣，培育安全龍頭企業，提升網絡安全產業支撐能力，構建產業新生態。

工業互聯網作為工業轉型升級一個必須構建的主要方向，它涉及多個環節、多個主體，政府、企業、行業組織、科研機構，尤其是電信互聯網行業的管理機構、工業企業的管理機構，加上參與的工業企業和互聯網電信企業一系列主體。它的安全是屬于新的融合領域的安全問題，企業要在工業互聯網發展的過程中不斷加強學習研究，深化對工業互聯網安全的理解和認識，提升安全防護意識，要區別工業互聯網和消費互聯網在安全上的不同，加大網絡安全資金投入，加強防護手段建設，加速復合型人才培養，切實落實安全主體責任。

魯春叢：深化產融合作 激發工業互聯網市場活力

在“工業互聯網產融推進”分論壇致辭中，工信部信息通信管理局副局長魯春叢指出，工業互聯網是新工業革命的關鍵支撐，對推動實體經濟數字化轉型、深化供給側結構性改革、實現高質量發展意義重大。

在最具增長潛力的工業互聯網領域強化產融合作，既是落實黨中央、國務院重大決策部署的關鍵舉措，更是推動工業互聯網創新發展、開辟金融資本新市場的現實選擇。

魯春叢表示，近年來，政府強化引導和支持，在工業互聯網產業聯盟的推動下，產融合作取得明顯進展，為工業互聯網提供了有力的資本支持。金融機構與企業合作開展金融服務創新，基于工業互聯網平臺匯聚的海量生產數據，提供精準化、個性化的信貸服務，為解決小微企業融資難、融資貴問題開辟了新途徑。利用資本市場融資取得新進展，部分企業成功上市。已有多家創投機構加入工業互聯網產業聯盟，投入大量資金布局工業互聯網領域優質初創企業。

魯春叢強調，2019年是我國工業互聯網創新發展的關鍵之年，要繼續探索產融合作新模式，提升金融資本支持力度和效率，激發工業互聯網產業市場活力。

一是完善產融合作環境。充分利用工業和信息化部與人民銀行、銀保監會、證監會等部門間工作聯動機制，引導和支持工業互聯網產融合作，利用科創板和注冊制試點新契機，為工業互聯網企業上市融資營造有利環境。

二是搭建產融合作平臺。進一步發揮工業互聯網產業聯盟投融資組的橋梁紐帶作用，建立健全產融服務常態化機制，開展投融資咨詢服務，推動信息共享，暢通資金需求方和投資方溝通交流渠道。

三是深化產融對接合作。工業互聯網企業要借助大數據技術，與金融機構聯合開展金融服務創新。金融機構要主動把握工業互聯網發展機遇，提供多層次資本市場服務，在促進工業互聯網做大做強的過程中實現產融雙方互利共贏。