關于印發(fā)《邵陽市2020年能源工作要點》的通知

邵市發(fā)改能源〔2020〕130號

各縣市區(qū)發(fā)改局、各相關企業(yè)：為做好2020年全市能源工作，確保“十三五”能源規(guī)劃圓滿收官和“十四五”能源規(guī)劃良好開局，進一步推動我市能源高質(zhì)量發(fā)展，我們研究制定了《邵陽市2020年能源工作要點》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

附件：邵陽市2020年能源工作要點

2020年5月6日

邵陽市2020年能源工作要點

2020年是全面建成小康社會第一個百年奮斗目標決勝之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是為“十四五”良好開局奠定堅實基礎的關鍵之年。受新冠肺炎疫情影響，預計今年二季度末、三季度初，全市能源供需將面臨剛性需求增長、生產(chǎn)恢復性需求反彈、迎峰度夏保供“三期疊加”的嚴峻形勢，做好今年能源工作意義重大。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，按照“優(yōu)先發(fā)展水電、積極鼓勵煤電聯(lián)營的清潔火電、加快氣化邵陽、加大能源輸入力度、有序發(fā)展新能源、創(chuàng)新發(fā)展儲能技術”的整體思路，優(yōu)化存量和擴大增量并舉，保障供應和提高效率并舉，市內(nèi)開發(fā)和市外引進并舉，重點從“拓源強網(wǎng)、增儲擴需、提質(zhì)促改、安全生產(chǎn)”等方面下功夫，進一步補強基礎設施短板，降低企業(yè)用能成本，提高發(fā)展質(zhì)量效益。

二、重點任務

1、著力謀劃發(fā)展思路。做好“十三五”能源規(guī)劃收官。對標對表“十三五”規(guī)劃確定的主要指標、重點任務、重大項目完成情況，深入分析存在的困難和問題，倒排工期、加強統(tǒng)籌、狠抓落實，加快推進“十三五”規(guī)劃項目落地。推進“十四五”能源規(guī)劃編制。立足我市能源稟賦特征、用能特點和發(fā)展實際，研判發(fā)展機遇，分析困難挑戰(zhàn)，科學提出發(fā)展目標、工作思路、重點任務，高質(zhì)量編制《邵陽市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、指導性和操作性。加強能源形勢分析與研判。在做好常態(tài)化分析的同時，更加突出對發(fā)電量、工業(yè)用電量、管道天然氣供應量、電煤庫存等指標的調(diào)度監(jiān)控，更加突出對能源要素與經(jīng)濟增長、電力需求與產(chǎn)業(yè)調(diào)整等關聯(lián)問題的綜合研究，更加突出新冠肺炎疫情、極端天氣等突發(fā)情況對能源供需的影響分析。

2、著力推進重大項目。充分發(fā)揮能源重大項目對全市穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要作用，落實責任、分工負責、按月調(diào)度、逐個協(xié)調(diào)，全力推進2020年能源重大項目完成年度目標任務。電源工程，科學有序推進風電平價項目和分散式項目，因地制宜組織光伏競價項目和平價項目建設，開工建設新邵、邵東、武岡、洞口4個生活垃圾焚燒發(fā)電項目。力爭風電、光伏發(fā)電累計并網(wǎng)裝機分別達到100萬千瓦、25萬千瓦。電網(wǎng)工程，繼續(xù)實施電網(wǎng)建設三年行動，推進雅中—江西特高壓邵陽段工程建設，新開工綏寧220Kv、蔡橋、橫板橋、司門前、山門110Kv輸變電工程，擴建關峽110Kv輸變電工程，新開工35Kv輸變電工程12個，加快推進城區(qū)、縣域電改工程。油氣管網(wǎng)工程，加快推進永州-邵陽，邵陽縣-隆回天然氣管道建設；推進婁底-邵陽-永州成品油管道開工建設。充電樁工程。加快充電樁基礎設施建設，開工建設萬橋街區(qū)新能源充電站、邵陽市智慧停車場新能源充電站等項目。

3、著力增強儲備能力。落實國、省天然氣儲氣設施工作要求，加快推進“政府日均3天”、“城燃企業(yè)年消費量5%”規(guī)模的儲氣調(diào)峰能力建設，即政府完成建設119.7萬方，城燃企業(yè)及不可中斷大用戶完成建設250.2萬方，盡早形成調(diào)峰保供能力。

4、著力防范安全風險。加強油氣管道保護。進一步強化油氣管道保護的監(jiān)管責任，落實管道企業(yè)的主體責任，建立健全管道保護聯(lián)合執(zhí)法工作機制。按照國家《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》要求，進一步推行管道完整性管理模式。強化電力安全監(jiān)管。按照“三個必須”和“誰主管、誰負責”的原則，加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。配合開展重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、關鍵部位隱患排查治理和重大危險源檢測、評估和監(jiān)控，守住基本安全底線，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。

5、著力加強對外合作。加強戰(zhàn)略合作。深化與中石油、中石化、三一新能源、五凌電力、新奧燃氣集團、湘投控股等企業(yè)能源戰(zhàn)略合作，推動已簽訂合作協(xié)議的項目盡快落地實施。加強技術聯(lián)盟。以邵陽市能源規(guī)劃研究中心等研究機構為依托，以邵陽學院和重點能源企業(yè)為主要專家智庫，推動建立政產(chǎn)學研相結合的能源技術聯(lián)盟。