?近日，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推進(jìn)商務(wù)主管部門(mén)、郵政管理部門(mén)和郵政企業(yè)工作互動(dòng)，商務(wù)部辦公廳、國(guó)家郵政局辦公室、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司綜合部聯(lián)合印發(fā)合作框架協(xié)議，三方將共同推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化等工作。

根據(jù)合作框架協(xié)議，三方將在12個(gè)方面展開(kāi)合作。其中，有5方面工作直接涉及服務(wù)鄉(xiāng)村振興，是此次合作的“重頭戲”。三方將合力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“快遞向西向下”工作，提升鄉(xiāng)村電商站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域合作，多渠道拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。

商務(wù)部、國(guó)家郵政局將鼓勵(lì)地方在農(nóng)村快遞和發(fā)展電商方面，進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮郵政企業(yè)在農(nóng)村電商等領(lǐng)域的主渠道作用，指導(dǎo)地方支持郵政企業(yè)參與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范和農(nóng)商互聯(lián)工作，整合縣鄉(xiāng)村物流配送資源。郵政企業(yè)將探索與商貿(mào)、快遞、物流、交通運(yùn)輸?shù)雀黝惼髽I(yè)在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，積極申請(qǐng)、承接綜合示范項(xiàng)目。

在深入推進(jìn)“快遞向西向下”工作方面，商務(wù)部和國(guó)家郵政局支持郵政企業(yè)拓展中西部、農(nóng)村快遞市場(chǎng)，鼓勵(lì)快遞企業(yè)與郵政、電子商務(wù)、商貿(mào)流通等企業(yè)在服務(wù)創(chuàng)新、末端投遞等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展協(xié)作。推動(dòng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施辦理（代理）快遞末端業(yè)務(wù)和政務(wù)服務(wù)，引導(dǎo)快遞企業(yè)加強(qiáng)中西部、農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

在提升鄉(xiāng)村電商站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力方面，商務(wù)部鼓勵(lì)郵政集團(tuán)強(qiáng)化面向“三農(nóng)“、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位，雙方推動(dòng)實(shí)現(xiàn)金融交易、渠道擴(kuò)展等功能融合。商務(wù)部、國(guó)家郵政局支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)利用綜合示范鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)開(kāi)展寄遞服務(wù)，推廣“村郵站+快遞超市+金融便民服務(wù)站”模式。國(guó)家郵政局加強(qiáng)對(duì)郵政企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并為符合條件的物流、商貿(mào)等企業(yè)辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可提供便利。

在加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域合作和多渠道拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道方面，商務(wù)部、國(guó)家郵政局共同支持貧困地區(qū)商貿(mào)物流發(fā)展，支持郵政集團(tuán)打造農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品產(chǎn)銷對(duì)接體系，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)建設(shè)冷庫(kù)，配置冷藏車輛。推動(dòng)郵政、快遞企業(yè)深化與相關(guān)企業(yè)合作，為特色農(nóng)產(chǎn)品提供包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化、定制化服務(wù)，加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三方還在推進(jìn)跨境電商發(fā)展，促進(jìn)電商領(lǐng)域品牌消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。 商務(wù)部、國(guó)家郵政局推動(dòng)供應(yīng)鏈物流合作，支持郵政企業(yè)在制造和流通領(lǐng)域構(gòu)建國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“B2B+B2C”綜合物流服務(wù)體系，在國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)基地。推進(jìn)跨境電商發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)郵政集團(tuán)跨境電商發(fā)展的政策指導(dǎo)和資金支持。

商務(wù)部支持郵政企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)引導(dǎo)地方政府建立“三關(guān)合一”的空側(cè)處理場(chǎng)地；郵政集團(tuán)支持跨境電商發(fā)展，加大對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)融資支持力度，不斷優(yōu)化跨境寄遞服務(wù)。促進(jìn)電商領(lǐng)域品牌消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)，指導(dǎo)電商平臺(tái)和郵政快遞企業(yè)加強(qiáng)合作。支持郵政企業(yè)建立現(xiàn)代醫(yī)藥流通體系，提高基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品網(wǎng)絡(luò)配送能力，拓展郵政普遍服務(wù)范圍。

強(qiáng)化信息共享，三方建立信息互通機(jī)制，共同推動(dòng)供應(yīng)鏈管理服務(wù)、農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)等實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家郵政局組織研發(fā)各快遞企業(yè)協(xié)同為農(nóng)村提供服務(wù)的信息化平臺(tái)，支撐共同配送的高效運(yùn)營(yíng)。

此外，三方統(tǒng)籌開(kāi)展疫情防控合作。商務(wù)部、國(guó)家郵政局支持郵政集團(tuán)提供“郵寄辦”政務(wù)服務(wù)、快遞物流服務(wù)、金融服務(wù)；郵政集團(tuán)在政務(wù)等公共服務(wù)、居民生活必需品保供、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)解決農(nóng)產(chǎn)品“融資難”“銷售難”“物流難”等方面提供業(yè)務(wù)支持。

在加強(qiáng)郵政金融服務(wù)商務(wù)功能方面，郵政集團(tuán)將加大對(duì)縣域地區(qū)的信貸投放。商務(wù)部、國(guó)家郵政局鼓勵(lì)郵政集團(tuán)通過(guò)郵政網(wǎng)點(diǎn)、郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)等便民服務(wù)渠道疊加普惠、保障類的簡(jiǎn)易保險(xiǎn)和車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的宣傳和營(yíng)銷。

據(jù)介紹，三方成立合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和合作保障機(jī)制，總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)和做法。