?碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要如期實現2060年前碳中和的目標，就要求我們構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。

電力行業碳減排壓力持續加大

我國能源燃燒占全部碳排放的88％左右，電力碳排放占全社會碳排放4成左右，近年來通過大力發展新能源、提升電網調節能力，以及能源消費實施“雙控”措施，節能減排取得巨大成績。隨著全社會電氣化水平的提升，更多碳排放從終端用能行業轉移到電力，電力行業碳減排壓力將持續加大。

我國電力系統面臨挑戰

我國是世界級的能源生產和消費大國，但能源綜合利用效率相對偏低，在碳中和目標下，我國電力系統目前面臨高度挑戰。分散能源資源將大量小規模資產連接到配電網，并出現新的電網參與者；可再生能源滲透率與棄電率整體呈現正相關關系，降低棄電率成為挑戰，也是未來電力系統改造升級和投資布局的重點。大量分布式能源聚合體對電網運行能力和調度水平帶來嚴峻考驗，需加快整體電力系統結構改造，為可再生能源消納提供有力保障，因為高滲透率的分布式可再生能源將對電網安全穩定運行帶來沖擊

構建新型電力系統迫在眉睫

碳中和將加速電力增長零碳化進程，發展清潔和循環經濟，更需要堅強大電網和智能配電系統協同發展，相得益彰，逐步向綜合能源系統演化。以新能源為主體的電源結構，高彈性的數字化、智能化電網，源網荷儲、多元互動，及以電為中心的綜合能源服務體系等，通過統一高效、有機協調的電力市場，實現電力系統各環節緊密鏈接、穩定有序。加快構建以新能源為主體的新型電力系統，是電力工業促進自身碳減排、支撐全社會碳減排的必由之路，是實現電力工業高質量發展的必然選擇。

電力企業爭做行業先鋒

國家電網有限公司，注冊資本8295億元，以投資建設運營電網為核心業務，供電范圍占國土面積的88％，供電人口超過11億。

中國南方電網公司，供電面積100萬平方公里，供電人口2．54億人，供電客戶9670萬戶。2020年全網統調最高負荷1．998億千瓦，增長7．0％；南方五省區全社會用電量13056億千瓦時，增長5．0％。

中國華能集團有限公司，注冊資本349億元人民幣，全資及控股電廠裝機19733萬千瓦，煤炭產能8500萬噸／年，資產總額近1．2萬億元。

中國大唐集團有限公司，在役及在建資產分布在全國30個省區市以及境外的緬甸、老撾、柬埔寨、哈薩克斯坦等國家，發電裝機規模達到11105．7萬千瓦，比組建時的2384．75萬千瓦增加了3．65倍，資產總額達到6161億元。

政策助推新型電力系統建設

《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》、《關于報送“十四五”電力源網荷儲一體化和多能互補發展工作方案的通知》相繼出臺，明確了“堅持清潔低碳、堅定安全為本，強化主動調節、減輕系統壓力，明確清晰界面、統籌運行調節，均等權利義務、實現共享共贏”的總基調，以系統性、多元化的思維統籌推進源網荷儲深度融合和多能互補協調發展，為確保安全前提下提升電力工業清潔低碳水平和系統總體效率指明了方向。

《關于做好2021年降成本重點工作的通知》，提出了2021年降低實體經濟企業成本工作部際聯席會議將重點組織落實的8個方面19項降成本重點任務，是深化供給側結構性改革、激發市場主體活力、促進經濟提質增效的有力抓手。

《關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》，要求促進抽水蓄能電站加快發展，構建以新能源為主體的新型電力系統。現階段，堅持以兩部制電價政策為主體，進一步完善抽水蓄能價格形成機制，以競爭性方式形成電量電價，將容量電價納入輸配電價回收，強化與電力市場建設發展的銜接，逐步推動抽水蓄能電站進入市場。

碳中和倒逼新型電力系統加速建設

面對碳中和目標，電力行業任務艱巨，新型電力系統也需加速建設。可再生能源將逐步成為電網中的主要一次能源來源，優化調整電源結構，保障能源供給安全清潔可持續發展是重中之重。綜合考慮轉型發展與保持經濟競爭力的關系，盡可能做到低成本減碳、高質量發展。