?近期，隨著各省十四五能源規劃陸續出臺，在“碳達峰”“碳中和”目標指引下，光伏等可再生能新增開發規模逐漸明晰。據統計，截至目前海南、內蒙古、河北、山東、江蘇、寧夏、浙江、江西、西藏、四川、黑龍江等21省已公布了十四五能源規劃，其中16個省份明確了超258GW以上光伏等可再生能源新增裝機目標。

21省出臺“十四五”能源發展規劃 一體化、分布式光伏成主戰場

從規模來看，十四五期間僅海南、內蒙古兩省光伏新增規劃約占到總量的39．5％；河北、山東、云南三省新增裝機規劃均超25GW，寧夏、浙江、四川新增裝機達10GW及以上，江蘇、西藏、遼寧、黑龍江、江西新增規模均在3GW以上。

而在這些地區出臺的規劃中，“兩個一體化”基地和分布式光伏被作為能源轉型的重要發力點。

“兩個一體化”

2020年8月，國家發改委、國家能源局聯合印發《關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見（征求意見稿）》；今年2月，國家發展和改革委員會、國家能源局又聯合發布《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》；4月，國家能源局向各省市印發《關于報送“十四五”電力源網荷儲一體化和多能互補工作方案的通知》，上述文件鼓勵“風光水火儲一體化”和“源網荷儲一體化”項目的開發建設。

“風光水火儲一體化”：側重于電源基地開發，結合當地資源條件和能源特點，因地制宜采取風能、太陽能、水能、煤 炭等多能源品種發電互相補充，并適度增加一定比例儲能， 統籌各類電源的規劃、設計、建設、運營，積極探索“風光儲一體化”，因地制宜開展“風光水儲一體化”，穩妥推進“風光火儲一體化”。

“源網荷儲一體化”：側重于圍繞負荷需求開展，通過優化整合本地電源側、電網側、負荷側資源要素，以儲能等先進 技術和體制機制創新為支撐，以安全、綠色、高效為目標，創新電力生產和消費模式，為構建源網荷高度融合的新一代 電力系統探索發展路徑，實現源、網、荷、儲的深度協同， 主要包括“區域（?。┘壴淳W荷儲一體化”“市（縣）級源網荷儲一體化”“園區級源網荷儲一體化” 等具體模式。

“兩個一體化”發展是電力行業堅持系統觀念的內在要求，是實現電力系統高質量發展的客觀需要，是提升可再生能源開發消納水平和非化石能源消費比重的必然選擇，對于促進我國能源轉型和經濟社會發展具有重要意義。

據統計，在已公布“十四五”規劃的省份中，黑龍江、甘肅、河北、內蒙古、新疆、湖北、貴州、云南、四川、福建等10個省市均明確提出要開發多能互補及一體化大基地項目。

如今，無論是從各省政府“十四五”規劃、政策導向，還是大小能源電力企業的項目開發建設，多種能源搭配的“一體化”基地項目已然呈現遍地開花之勢，“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”大型基地項目赫然成為未來能源發展的主流模式。

分布式光伏

數據顯示，2020年我國大型集中式電站占比為67．8％，分布式電站占比為32．2％。隨著光伏在建筑、交通等領域的融合發展，疊加戶用的應用規模，屋頂分布式光伏將加速發展，預計未來分布式將成為實現“碳達峰”和“碳中和”目標的主力軍之一。

據統計，在“十四五”規劃中，浙江、山東、大同、杭州、吉林、廣東等6省份將分布式光伏發展作為推動能源轉型的重要部分，寫進規劃之中。

此外，國家能源局亦發布分布式光伏重大利好政策，《關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》大力支持分布式光伏市場的開拓，擬在全國組織開展整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點工作。目前，已有超過20個省市發布推動分布式光伏整縣項目相關文件，除少數地方申報尚未截止以外，省級地區大多已完成申報，政策推動疊加分布式應用場景日趨成熟，十四五期間分布式光伏發展大有可為。

從2021年開始，除戶用光伏以外，光伏項目將全面去補貼，進入平價時代。在沒有補貼的情況下，調動更多的閑置屋頂資源，發展分布式光伏，或將成為我國發展光伏產業的主流。

截至2021年一季度，全國新增分布式光伏裝機281萬千瓦，占新增光伏裝機容量的54．7％，占比超過集中式光伏。從后續光伏裝機容量的角度看，分布式光伏具有較大的上升空間。

未來分布式光伏裝機的占比將穩步增長，有望在2025年達到50％，逐漸成為未來光伏建設的主流，而我國可安裝光伏建筑面積還有待開發，增長潛力巨大，在國家政策的大力支持下，分布式光伏市場或將迎來真正的爆發。