瞄準關鍵領域

提升綠色低碳技術創新能力

在實現碳中和的進程中，哪些領域是關鍵？《實施方案》聚焦能源、工業、交通、建筑等重點行業，提出到2025年，成功突破10—15項綠色低碳關鍵核心技術，建成3—5個重大示范項目與工程；新建80家以上重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心、國際聯合實驗室、綠色技術創新示范企業（基地）等省級創新平臺；培育綠色低碳領域高新技術企業800家左右；建設一支碳達峰碳中和領域富有創新精神的創新型人才隊伍。

1月1日，杞縣50輛新能源純電動公交車開始試運營

據國際能源統計數據，2020年，全球碳排放主要來自能源發電與供熱、交通運輸、制造業與建筑業三個領域，分別占比43%、26%、17%，是碳排放的“大戶”。“能源發電、供熱、制造業和建筑業等重點領域能否有效推動節能減碳，直接關系到我省碳達峰碳中和方案的高質量實施。”中共河南省委黨校科技文化教研部教授張祝平表示。

“電力是未來能源系統碳減排的主力。”張祝平說，能源消費產生的二氧化碳排放占二氧化碳總排放量的約85%，占全部溫室氣體排放量的約70%，大力降低化石能源發電比例，加快構建以新能源為主體的新型電力能源體系，是實現碳達峰碳中和目標的關鍵一環。

張祝平分析，河南作為北方地區，冬季供暖以燃煤為主，碳排放量大、氮氧化物及其他污染物排放多，而建筑業作為國民經濟支柱產業，建筑領域全過程碳排放占碳排放總量的比例較大，供熱和建筑行業的減碳行動，有助于我省加快推進建筑能效提升、提升建筑保溫效能、推動建筑電能替代和綠色建材循環利用，對推進環境與城市可持續發展、降低供熱和建筑領域碳排放具有深遠意義。

如何從根本上解決碳排放問題？《實施方案》提出，到2025年，大幅提升我省綠色低碳技術原始創新能力，實現低碳前沿技術和關鍵核心技術重大突破，穩步推進以科技創新為支撐的綠色低碳循環發展。

同時，明確到2030年，綠色低碳技術創新能力達到國內先進水平，綠色低碳科技人才和創新團隊形成規模，在風能、光伏、特高壓輸電、儲能和氫能等領域占領國內技術制高點，國家級、省級綠色低碳高能級創新平臺形成體系，以市場為導向的綠色低碳技術創新體系構建完善，綠色發展內生動力顯著增強，高質量支撐我省2030年前實現碳達峰目標。

洛陽循環經濟園區大力發展綠色低碳循環經濟

十大行動精準發力

持續推進碳達峰碳中和

為推動碳排放量較高的重點領域通過科技創新減排，《實施方案》提出，要加強科技支撐碳達峰碳中和涉及技術研發、技術創新、應用示范、成果推廣、人才培養、國際合作等多個方面，同時提出了10項具體行動。

在能源領域，《實施方案》提出能源綠色低碳轉型技術創新行動。聚焦河南省能源發展戰略任務，開展煤炭清潔高效利用和可再生能源大規模利用技術研究，推動風能、太陽能、地熱等安全、清潔、低碳可再生能源利用技術研發，重點研發氫能綠色制取、安全儲輸和高效利用關鍵技術，加快智能電網、先進儲能、特高壓輸電等關鍵技術研發。

在工業領域，《實施方案》提出加快低碳與零碳工業流程再造技術創新。以煤炭、鋼鐵、有色金屬等高耗能行業為突破，重點研發低碳燃料與原料替代、短流程高效低碳生產工藝等；以高耗能、高排放行業為突破口，實現工業優勢再造；研發綠色低碳工藝，推動低碳流程重構和數字化智能轉型，拓展數字賦能和智能制造覆蓋面。

在城鎮化和交通領域，《實施方案》提出加強城鄉建設與交通運輸低碳零碳技術攻關。圍繞城鄉建設領域綠色低碳轉型目標，加強綠色低碳建筑建造、建筑垃圾減量化資源化利用等關鍵技術攻關；開展綠色低碳建材及建筑部品部件、光儲直柔、建筑電氣化等關鍵技術研究；研發交通污染與降碳協同治理、載運工具污染排放凈化控制等技術，推動構建綠色高效交通運輸體系。

河南能源集團研發新技術，提升煤礦災害治理效率和效果

同時，結合我省科研、產業和資源優勢，著力提升負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術創新研發能力；在可再生能源、綠色氫能、新型儲能、碳捕獲利用與封存等領域，重點開展可再生能源及綠色能源的高效生產與利用技術；根據我省典型區域資源稟賦、產業特征及區域定位等特點，探索典型區域的低碳化高質量發展新途徑。

《實施方案》還提出，面向我省碳達峰碳中和科技創新需求，加強頂層設計，系統謀劃綠色低碳技術創新體系，構建關鍵核心技術攻關的高效組織體系；加大綠色低碳領域創新型企業培育力度，完善“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制；加強與國內外知名高校、院所的對接合作，推動高端研發機構、高層次人才及綠色低碳先進成果落地轉化。

落地推廣是重點亦是難點

加強科技創新 資金供給是關鍵

“目前制約高科技低碳技術落地推廣最重要的因素是高成本問題。”張祝平說，由于高科技低碳技術前期研發資金投入較大、研發時間較長、資金回籠較慢，加之部分高科技低碳技術處于產業化階段初期，成本居高不下，阻礙了高科技低碳技術的推廣落地。

對此，《實施方案》推出經費支持方案，通過發揮財政科技投入對全社會綠色低碳創新投入的引領、放大、示范、增效作用，統籌創新研發專項等資金支持碳達峰碳中和研究，加強科技創新供給；優化多樣化財政資金支持方式，引導企業、高校、科研機構等加大綠色低碳研發投入。

同時，鼓勵引導金融資本和社會資本向綠色低碳創新鏈的各個環節集聚，形成與創新鏈緊密關聯的資金鏈，完善多元化、多渠道、多層次的科技投入體系。

如何讓高科技低碳技術可以順利落地實施？張祝平提出了他的建議：一是要推動國有企業示范引領。加快國有企業實施低碳工藝革新和數字化轉型，促進數字技術與實體經濟深度融合，構建綠色低碳智能制造體系，形成以點帶面的良好示范效應。

二是對重點企業實施能源結構調整。對于供電、供暖等高耗能企業要優化電力裝機布局，大力推進煤炭清潔高效利用，推動先進高效煤電機組占比、清潔能源裝機容量占比持續提升；運用人工智能等新興技術，持續降低交通、傳統制造等行業的能效比率。

三是引導企業加大科研攻關力度。積極引導省內企業加強低碳零碳負碳重大科技攻關，強化創新協同，布局研發清潔煤電、先進儲能等一批攻關任務，打造氫能等領域原創技術“策源地”。