東莞市政府官網日前正式發布了《“東莞制造2025”規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，到2025年，東莞將打造成全球有影響力的以新一代信息技術產業和智能制造裝備產業為特色的先進制造業基地，工業總產值實現由1萬億向2萬億跨越，穩居全國制造業城市第一梯隊。

為此，東莞將推動電子信息制造業等四大重點領域的突破發展，做大做強智能手機龍頭企業，在電腦、通訊、消費電子的3C領域實施智能制造工程，采用先進設備和生產線，促進產業提檔升級。

目標：

工業總產值將向2萬億元跨越

《規劃》透露了一組具體的數據：2015年，東莞市實現生產總值6275．06億元；全市規模以上工業實現增加值2711．09億元，約占全市生產總值的46．3％；五大支柱產業完成增加值1865．11億元，四個特色產業完成增加值270．09億元，二者合計占全市工業增加值的78．8％。

目前，全市工業機器人的市場應用約為1萬臺，其中五軸以上機器人約2000臺。全市智能裝備制造企業約400家，從業人員5．5萬人，2015年實現工業總產值約260億元，涉及數控機床、機器人裝備、電子工業專用裝備等十多個行業。其中，工業機器人相關領域企業近200家，形成了一定規模和影響力。

但與此同時，東莞制造業的自主創新能力不足。關鍵技術、核心零部件／元器件仍嚴重依賴進口；大多數企業研發投入占銷售收入的比例不到1％。東莞制造業的增加值率僅為22％左右，遠低于先進國家和地區35％左右的水平。眾多加工貿易型企業沒有自主品牌，缺少研發能力，規模小，抗風險能力弱。此外，大多數企業對“制造業＋互聯網”創新發展趨勢應對不足，依然沿襲舊的發展模式，缺乏長遠的戰略謀劃和有效的升級措施。

在此背景下，《規劃》提出的發展目標是：到2025年，將東莞建成全球有影響力的以新一代信息技術產業和智能制造裝備產業為特色的先進制造業基地。工業總產值翻一番，實現由1萬億向2萬億的跨越；擁有5個千億元產業集群、25家以上百億元企業，穩居全國制造業城市第一梯隊；新一代信息技術產業和智能制造產業快速發展，先進制造業、高技術制造業占規模以上工業增加值的比重分別超過60％和50％。建立起規模大、結構優的新型制造業體系，質量競爭力指數達到90以上。主要行業產品質量水平達到或接近國際先進水平，產品質量安全指標全面達到國家強制性標準要求。

突破：

向新一代移動通信設備領域拓展

要實現東莞制造在2025年的目標，《規劃》提出了要在四大重點領域尋求突破：做強電子信息制造業、發展智能制造裝備和智能輸配電設備、推進消費品制造業轉型、培育戰略性新興產業。

尤其在電子信息制造業方面，東莞有著自身的優勢。目前，全球每6部智能手機就有一部產自東莞。今年前三季度，東莞智能手機出貨量2．07億臺，平均每天約75．55萬臺，同比增長65％。《規劃》透露，東莞將依托智能手機省市共建基地，做大做強智能手機龍頭企業，加強配套體系建設，推動產業聚集發展。支持企業圍繞高效能微處理器、智能人機交互、柔性可拉伸器件、快速充電等關鍵技術開展攻關，增強智能手機產業優勢。在電腦、通訊、消費電子的3C領域實施智能制造工程，采用先進設備和生產線，促進產業提檔升級。在集成電路設計等發展相對薄弱的環節加大招商力度，吸引更多國際知名企業進駐松山湖。

同時，立足于東莞電子信息制造業良好的基礎和完善的配套體系，向新一代移動通信設備包括新型智能手機、平板電腦、智能電視、智能穿戴設備、車載終端、行業終端等新領域拓展；利用建設智慧城市、發展智能家居、物聯網等機遇，拉動新一代通信設備的應用需求。

另外，《規劃》再次強調，東莞要抓住傳統產業“機器換人”的機遇，研制自動化、數字化、智能化專用制造裝備。深化松山湖國際機器人產業基地建設，培育和引進工業機器人和3D打印設備的研發企業、系統集成商和設備服務商，以及關鍵零部件和材料供應商，形成產業體系。