近日，上海市人民政府和國家發(fā)展與改革委員會在滬共同召開了上海推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室第一次全體會議，總結(jié)2016年工作進(jìn)展，研究部署2017年工作。

會上，上海市市長楊雄表示，要著力提高科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建科創(chuàng)中心的“四梁八柱”，集中力量建設(shè)張江綜合性國家科學(xué)中心，構(gòu)筑功能型創(chuàng)新平臺，加快建設(shè)科技創(chuàng)新集聚區(qū)，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要創(chuàng)新科技體制機(jī)制，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，明年要重點(diǎn)抓好科創(chuàng)中心建設(shè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

同時，國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任林念修對2017年的工作做了多方面部署，其中，提出要以建設(shè)好國家實(shí)驗(yàn)室、張江綜合性國家科學(xué)中心為抓手，在前沿科技創(chuàng)新突破上發(fā)力。同時，他強(qiáng)調(diào)要從政策傾斜、督促檢查、宣傳引導(dǎo)三方面做好工作支撐。

張江國家綜合性科學(xué)中心作為上海市的重要戰(zhàn)略性項(xiàng)目之一，在最近召開的上海市十四屆人大五次會議上再次被重點(diǎn)提及。

1月15日上午，上海市十四屆人大五次會議正式開幕，市長楊雄作政府工作報告。

楊雄表示，2016年，上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。2017 年，科技創(chuàng)新中心建設(shè)全面推進(jìn)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)把創(chuàng)新落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上。

把創(chuàng)新落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上

上海市政協(xié)委員、上海社會科學(xué)院副院長王振表示：“市政府工作報告把建設(shè)全球科創(chuàng)中心放在非常重要的位置，2017年是科創(chuàng)中心建設(shè)布局的第二年，市政府在加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化方面有了更加務(wù)實(shí)、更有力度的布局。”

王振認(rèn)為，在去年已經(jīng)形成的一整套政策推進(jìn)體系的基礎(chǔ)上，今年更重要的在于落實(shí)。在落實(shí)年中，兩個事情是比較重要的：一個是重大項(xiàng)目的布局與落地，在去年的基礎(chǔ)上，今年，還會有一批項(xiàng)目落地，特別是張江國家綜合性科學(xué)中心，整個推進(jìn)的框架已形成，科學(xué)城的規(guī)劃也已形成，接下來，對已明確的戰(zhàn)略項(xiàng)目，以及國家明確要放在上海的項(xiàng)目，今年要爭取積極落地，而且在落地過程中，不光是項(xiàng)目的建設(shè)，關(guān)鍵還有后面的平臺、機(jī)制建設(shè)，以及跟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對接。

“創(chuàng)新要靠體制、機(jī)制創(chuàng)新的推動。”王振說，這項(xiàng)工作要持之以恒，要用更大的力度去推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，包括推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，激活用人單位如大學(xué)、科研院所、高科技企業(yè)等的創(chuàng)新活力。“在市政府工作報告當(dāng)中，對于體制機(jī)制創(chuàng)新，己非常鮮明地提出，這也是個非常重要的任務(wù)，而且，在科創(chuàng)第二年，要有更大的力度去推進(jìn)。”

王振表示，市政府工作報告中指出了“切實(shí)把創(chuàng)新落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上”，這句話特別重要，創(chuàng)新做了很多，但創(chuàng)新的成果要落實(shí)在創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上，所以，要把創(chuàng)新和創(chuàng)造新的增長點(diǎn)緊結(jié)合起來，項(xiàng)目布局，體制、機(jī)制布局，最終的目標(biāo)導(dǎo)向，就是創(chuàng)造新的增長點(diǎn)，這個導(dǎo)向非常清晰地提出來了，對未來的布局與改革，也就有了明確的主線。

“藥谷”和“醫(yī)谷”聯(lián)動發(fā)展

對市政府工作報告提的“全面推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)”，上海市人大代表、上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理陸曉煒認(rèn)為，張江“藥谷”和“醫(yī)谷”是上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體。在自貿(mào)區(qū)和科創(chuàng)中心兩大國家戰(zhàn)略聯(lián)動的背景下，張江“藥谷”和“醫(yī)谷”將進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動，從增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集成度、顯示度和國際影響力的戰(zhàn)略高度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高層次鏈接，以制度創(chuàng)新把握最好的發(fā)展機(jī)遇。

陸曉煒表示，上海提出全球科創(chuàng)中心建設(shè)的戰(zhàn)略以來，張江“藥谷”和“醫(yī)谷”的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步加速，創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新成果加快集聚，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長，高于全市和浦東新區(qū)，特別是以精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)療和現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的醫(yī)療服務(wù)業(yè)成為新的增長點(diǎn)。

同時，“藥谷”和“醫(yī)谷”在體制機(jī)制上加快產(chǎn)業(yè)板塊、張江政策和創(chuàng)新項(xiàng)目的聯(lián)動，形成了三個聯(lián)動的效應(yīng)。

精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。目前已有華大基因、博奧基因等國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)落戶，同時自主培養(yǎng)的美吉生物、凱普檢驗(yàn)、科醫(yī)聯(lián)創(chuàng)、和元生物等十多家精準(zhǔn)醫(yī)療企業(yè)在“藥谷”和“醫(yī)谷”聯(lián)動發(fā)展，具有資質(zhì)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所占全市1／3，成為上海最大的精準(zhǔn)醫(yī)療企業(yè)集群。

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。微創(chuàng)醫(yī)療、圣美申等一批張江“藥谷”孵化或發(fā)展的企業(yè)到醫(yī)學(xué)園區(qū)拓展發(fā)展空間，與西門子、德爾格、德賽等醫(yī)療器械企業(yè)一起組成上海最大的醫(yī)療器械企業(yè)集群。

孵化加速器建設(shè)聯(lián)動。張江“藥谷”以新藥研發(fā)的孵化創(chuàng)業(yè)為主，由“醫(yī)谷”提供醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)加速器，培育上海最大的生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)集群。

陸曉煒表示，順應(yīng)聯(lián)動趨勢，張江“藥谷”和“醫(yī)谷”將把握張江科學(xué)城建設(shè)的機(jī)遇，在規(guī)劃上明確“醫(yī)產(chǎn)業(yè)”的新藥研發(fā)和精準(zhǔn)醫(yī)療一體化發(fā)展新格局，進(jìn)一步打造現(xiàn)代國際醫(yī)學(xué)科學(xué)城，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，打造張江“藥谷”和“醫(yī)谷”聯(lián)動的升級版，增強(qiáng)上海大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際影響力。